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保增長(cháng)須警惕三個(gè)“誤區”
中國民(私)營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王忠明日前在全國工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì )舉辦的第二屆中國紙業(yè)發(fā)展大會(huì )上應邀演講表示:“中國經(jīng)濟要真正實(shí)現復蘇,需要新的載體。而中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、民營(yíng)企業(yè)就是這樣的載體!薄爸行∑髽I(yè)在就業(yè)方面所體現的價(jià)值,是大企業(yè)所無(wú)法比擬的!
王忠明近日在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),談到他近期的一些思考。他說(shuō),席卷全球的國際金融危機對中國經(jīng)濟、中國企業(yè)造成了沖擊,但它也是一次經(jīng)濟學(xué)原理的大普及。這場(chǎng)危機應該使中國人聰明起來(lái),面向國際競爭的戰略思維能夠更加開(kāi)闊、更加深邃。
王忠明說(shuō),危機暴露出了我國經(jīng)濟結構中的諸多問(wèn)題,有些是長(cháng)期積累而一直沒(méi)有得以解決的,F在隨著(zhù)經(jīng)濟企穩向好,輿論普遍認為已從衰退走向復蘇,但是,究竟要“復蘇”成一個(gè)什么樣的經(jīng)濟,是需要冷靜思考的。王忠明特別強調了三個(gè)“不能”。
王忠明說(shuō),首先不能以犧牲“調結構”為代價(jià)來(lái)“保增長(cháng)”。他認為,增長(cháng)的拉動(dòng)作用雖然重要,但過(guò)快或過(guò)慢的增長(cháng)都不利于經(jīng)濟的總體發(fā)展,增長(cháng)過(guò)快會(huì )帶來(lái)資源緊張、通脹風(fēng)險、環(huán)保失當等問(wèn)題,增長(cháng)過(guò)慢則至少不利于緩解就業(yè)壓力。增長(cháng)對就業(yè)供給的正相關(guān)性是顯而易見(jiàn)的,但貢獻率有所不同。不能充分就業(yè)的增長(cháng)是不可持續的增長(cháng)。
二是不能以忽視“中長(cháng)期”為代價(jià)來(lái)“應對危機”。在應對國際金融危機的初期,率先由大企業(yè)來(lái)承擔恢復信心的重任是妥當的,效果也是明顯的。
在提振信心的目的實(shí)現后熏應當致力于“復蘇”一種產(chǎn)業(yè)結構均衡化的經(jīng)濟,不再是高投入、高消耗、高污染的“三高”經(jīng)濟。這應當符合我國經(jīng)濟可持續發(fā)展的中長(cháng)期利益,不容忽視。我們應當盡快從應對當前轉向關(guān)注中長(cháng)期,防止急功近利的短期行為。
三是不能以放棄戰略機遇為代價(jià)來(lái)追求淺層次的“復蘇”。關(guān)鍵是要培育出新的國家競爭力,如果在這方面不能給予足夠的資源配置,那么,在新一輪國際競爭中我們就依然不能占據優(yōu)勢。美國在新能源、新材料、低碳經(jīng)濟、云計算這樣的戰略制高點(diǎn),很可能又捷足先登,如果我們只滿(mǎn)足于淺表層面上的復蘇,便會(huì )失去一次加快產(chǎn)業(yè)結構調整的戰略機遇,至多還是跟進(jìn)模式而已。我們已經(jīng)為應對危機支付了巨大成本,4萬(wàn)億元就是成本,大批企業(yè)出口受阻就是成本,相當數量中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉等等都是成本。既然付出了“學(xué)費”,就該有所長(cháng)進(jìn)。中國經(jīng)濟確實(shí)到了使自己更加“聰明”起來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期了。
為此,王忠明提出兩條建議:第一,在進(jìn)一步降低民間資本準入門(mén)檻的同時(shí),對國有資本的運營(yíng)方向應進(jìn)一步明確“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”,在房地產(chǎn)、商貿、旅游等市場(chǎng)化程度很高的競爭性領(lǐng)域實(shí)行“限入”或“禁入”的退出安排,堅決杜絕彌足珍貴的國有資本爭搶“地王”等不利于市場(chǎng)秩序穩定和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的現象發(fā)生;第二,基于4萬(wàn)億元財政刺激計劃在提振信心方面的直接目的已經(jīng)實(shí)現,下一步應與中長(cháng)期目標更有機銜接,因此,不一定非要硬性規定在兩年內全部投入完成,可適當放緩實(shí)施節奏、拉長(cháng)投資周期,有的項目也不一定急于上馬,以更好地規避新的不良資產(chǎn)產(chǎn)生新的金融風(fēng)險。
王忠明說(shuō),最近,國務(wù)院又出臺了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條措施,是個(gè)很有內涵的利好信息。這在一定程度上,也體現了危機對改革與發(fā)展具有倒逼價(jià)值!懊駹I(yíng)企業(yè)要珍惜機會(huì ),勇于負重拼搏,善于在宏觀(guān)經(jīng)濟出現不同變局的背景下有所作為,力求在新一輪的競爭中脫穎而出!蓖踔颐髡f(shuō)。
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