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　　“原本以為，供暖價(jià)格如果不變，我們可以享受點(diǎn)煤價(jià)下跌之利，但是水價(jià)一漲，到手的利潤又跑了�！�10月22日，獲悉政府將從下月起調整水價(jià)，一位供暖單位的經(jīng)營(yíng)者發(fā)出如此感慨。

　　連日來(lái)，有關(guān)蘭州煤價(jià)下跌但供暖價(jià)格巋然不動(dòng)的新聞曾一度引起輿論廣泛關(guān)注。然而，隨著(zhù)蘭州實(shí)行新的自來(lái)水價(jià)格，人們或許可以觸摸到其中玄機。

　　供暖價(jià)格為何難降

　　去年9月，蘭州市供熱辦以煤炭?jì)r(jià)格暴漲造成供熱成本上升等為由，向市物價(jià)局提出調整燃煤供熱價(jià)格的申請，并在其成本報告中說(shuō)：“2003年，每噸原煤運到供熱單位為154元。截至2008年7月20日，每噸原煤運到供熱單位為550元，漲幅達到257%�！薄坝绕涫敲禾�?jì)r(jià)格在2008年暴漲，僅2008年1月至2008年7月20日就由每噸250元上漲到每噸550元左右，漲幅達120%�！苯�(jīng)過(guò)聽(tīng)證、論證，2008年10月15日，蘭州市物價(jià)局宣布對燃煤、熱電聯(lián)產(chǎn)供熱價(jià)格大幅上調50%。

　　但到去年11月，受金融危機影響，煤炭?jì)r(jià)格突然下跌。按照蘭州市物價(jià)局城鄉成本調查隊的統計，在上一個(gè)采暖期，煤價(jià)高峰時(shí)為每噸487元，低谷時(shí)435元，雖然這個(gè)統計也曾被指是含有水分的“高估”，但也始終沒(méi)有出現核定供暖成本時(shí)依據的每噸550元的高煤價(jià)。

　　上一個(gè)采暖期在“低煤價(jià)、高熱價(jià)”的爭議中過(guò)去，在新的采暖期即將來(lái)臨的時(shí)候，要求供暖降價(jià)的群眾呼聲愈發(fā)強烈。但是不論市民如何反映，蘭州還是出現了“撼山易，撼暖氣價(jià)難”的情形。

　　暖氣價(jià)格事先被“穩定”

　　既然去年提高采暖價(jià)格是因為煤價(jià)大幅上漲，那么作為政府監管部門(mén)的蘭州市建委，在煤價(jià)下跌時(shí)應該主動(dòng)核查供暖成本，確定新的供熱價(jià)格。但是令人不解的是，該市建委卻在9月底向蘭州市物價(jià)局呈交了一份要求“穩定今冬供暖價(jià)格的請示”。10月14日，蘭州市物價(jià)局對此做出了批復，同意供暖價(jià)格不調整。

　　有關(guān)人士對記者說(shuō)，“建委在這個(gè)時(shí)候要求供暖不降價(jià)，看不出有充足的理由�！倍�一位供熱單位的負責人也感到疑惑：“我們沒(méi)有提過(guò)要求不降價(jià)的申請，不知道為什么建委會(huì )先行一步�！�

　　這位負責人說(shuō)，他們其實(shí)也不希望出現低煤價(jià)、高熱價(jià)，因為供暖價(jià)格如果市民不接受，收費就會(huì )很困難。他們希望的是，政府及時(shí)兌現去年的補貼承諾。

　　據了解，在去年煤價(jià)瘋漲的時(shí)候，“為彌補供暖價(jià)格調整后供暖企業(yè)仍存在的虧損問(wèn)題”，政府部門(mén)承諾給供暖企業(yè)1.3億元的財政補貼。但是，一年過(guò)去了，蘭州市所有供熱企業(yè)并沒(méi)有收到一分錢(qián)的補貼。

　　記者10月20日從蘭州供熱辦了解到，關(guān)于去年的補貼，至今還沒(méi)有拿出分配方案。

　　熱價(jià)之中是否另有奧妙

　　據了解，去年向政府提交熱價(jià)上調申請的是蘭州市供熱辦公室，但是，今年要求“穩定”熱價(jià)的報告卻與供熱辦無(wú)關(guān)。10月20日，蘭州市供熱辦綜合科的負責人告訴記者，一是不知道上級單位建委向物價(jià)局呈交了報告，二是不知道物價(jià)局還對這個(gè)報告進(jìn)行了回復。供熱辦雖隸屬于建委，但是屬于“縣管縣”的平行部門(mén)。

　　在一些蘭州市民的感覺(jué)上，這個(gè)管理供熱的核心部門(mén)，似乎是在這場(chǎng)熱價(jià)風(fēng)波中“場(chǎng)外觀(guān)火”。

　　一些接受采訪(fǎng)的市民表示，他們弄不明白究竟是什么原因讓有關(guān)部門(mén)頂著(zhù)輿論壓力穩定供暖價(jià)格。

　　由于聽(tīng)不到正面回應，有關(guān)供熱價(jià)格“玄機”的各種猜測，最近多了起來(lái)。

　　一位資深的業(yè)內人士告訴記者，在供熱成本中煤價(jià)要占到7成，水價(jià)要占到1.5成。目前通行的標準是，一月一平方米的采暖需要混煤8公斤。以每噸煤價(jià)400元推算，每月每平方米的采暖用煤需要3.2元，同時(shí)，還需要0.4元左右的水費。他說(shuō)：如果水價(jià)上漲，煤價(jià)下跌之利供熱單位一分錢(qián)也吃不到。