中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　近日，“二次房改”已被住建部證實(shí)僅是來(lái)自民間的一種呼聲，住建部政策研究中心主任陳淮明確表示不可能進(jìn)行“二次房改”。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，“二次房改”的呼聲反映的是“夾心層”的住房難。住建部政策研究中心有關(guān)人士告訴本報記者，目前我國最需要解決的是數量龐大的“夾心層”群體，他們收入尚可，但面對高居不下的房?jì)r(jià)卻又無(wú)可奈何。針對這部分人群，國家通過(guò)政策性保障住房來(lái)解決。

　　“現在的問(wèn)題不是要推行‘二次房改’，而是與群眾強烈的剛性需求相比，各地保障性住房建設進(jìn)展顯得太緩慢�！标惢凑J為。而記者在采訪(fǎng)中也了解到，保障性住房建設進(jìn)展除開(kāi)工不足外，龐大的夾心層數量也“難以消化”，審核監管需要的巨大人力物力決定了政府任重而道遠。

　　“夾心層”苦盼保障性住房

　　32歲的王鵬目前年收入5萬(wàn)元左右，單身，符合北京限價(jià)房的申請條件，自從去年準備材料并遞交了申請表后，至今沒(méi)有任何消息�！斑@簡(jiǎn)直就是一個(gè)‘空心湯圓’，本來(lái)限價(jià)房可以解決我的困難，但是到現在連申請號都沒(méi)有拿到，搖號就更別指望了�！�

　　據北京出臺的兩限房標準，首先具有北京戶(hù)口，其次三口之家年收入不得高于8.8萬(wàn)元，對家庭總資產(chǎn)也有一定限制，要求57萬(wàn)元以下。這讓很多在北京打拼的外來(lái)人員對兩限房望而卻步�！皯�(hù)口對我來(lái)說(shuō)是個(gè)大問(wèn)題，沒(méi)有戶(hù)口意味著(zhù)即使我這種很需要房子的人也不屬于夾心層�！痹谝患颐駹I(yíng)教育培訓機構工作的王麗女士說(shuō)。

　　在外企工作的董力也面臨同樣的困惑：“我真是高不成低不就，買(mǎi)商品房北京四環(huán)內均價(jià)都二萬(wàn)了，買(mǎi)保障性住房我也不符合條件，真難受�！�

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，由于目前對于“夾心層”的限制界定尚未清晰，即使符合保障性申請條件的群體，取得購房資格直到入住也遠非易事。在一家國企工作的職工趙先生提交申請材料后一年也沒(méi)有任何音信。

　　“對于保障性住房，申請材料程序很繁瑣，等待周期又很漫長(cháng)，我只把這個(gè)過(guò)程當中彩票了�！壁w先生雖然心急卻又無(wú)可奈何。

　　民眾呼吁問(wèn)責制度出臺

　　不久前，全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員石秀詩(shī)提交的《關(guān)于保障性住房建設項目實(shí)施情況的調研報告》顯示，在中央預算安排的重大公共投資項目中，保障性住房建設進(jìn)度緩慢，截至今年8月底僅完成投資394.9億元，完成率為23.6%。

　　據了解，早在1994年，我國就頒布了《城市房地產(chǎn)管理法》，并明確指出:“超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費；滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權�！�1999年4月，國土資源部又頒布了《閑置土地處置辦法》，再次重申了類(lèi)似規定。而一些地方政府對上述規定置若罔聞。

　　有專(zhuān)家表示，由于保障性住房盈利空間低，一些地方政府的不作為，這就造成了地方政府和開(kāi)發(fā)商的積極性比較低，普遍開(kāi)工率比較低。在保障性住房建設進(jìn)展遲緩的同時(shí)，開(kāi)發(fā)商囤地倒賣(mài)問(wèn)題卻未見(jiàn)好轉。

　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授朱亞鵬分析，直到現在，保障性住房建設的資金來(lái)源問(wèn)題都沒(méi)有得到解決，通常是地方政府根據自己的偏好及財力自行籌措，這就存在很大的不確定性，而有的地方政府則擔心沖擊商品房房?jì)r(jià)，減少了對保障性住房的建設力度。

　　業(yè)內人士認為，要解決保障性住房建設進(jìn)度緩慢問(wèn)題，要運用體制制度的手段，糾正地方政府執政理念的偏差，確保執政為民、民生優(yōu)先的原則得到貫徹落實(shí)；需要各級政府轉變政績(jì)觀(guān)，下大力氣完善業(yè)績(jì)考評體系；要加強政策執行的跟蹤督察力度以及問(wèn)責制度。

　　“保障性住房關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，甚至社會(huì )的安定，如果政府不作為，那么就應該問(wèn)責�！边@樣的觀(guān)點(diǎn)在網(wǎng)民中得到了強烈的呼應。

　　“夾心層”厚度讓政府任重道遠

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，很多時(shí)候不是政府不作為，而是在目前需求量非常龐大的現實(shí)情況下，政府面對政策性住房的審批修建、資格審核的龐大工作量顯得力不從心。

　　業(yè)內人士分析，政策性住房的出臺，政府需要大幅讓利，政府的土地出讓金和涉房的稅費要大幅降低；另一方面，政府要增設和養活龐大的“非營(yíng)利公益建房機構”和龐大的服務(wù)及監管機構，需要政府增加機構和人手。

　　北京的保障性住房申請都要去各街道的社保所，面對一個(gè)街道動(dòng)輒幾百人的申請，只有一兩個(gè)人在負責辦理。

　　“我們最多就是幫你審核材料，可是審核資質(zhì)的話(huà)需要太多的手續和人手，我們人力根本不夠�！币晃唤值郎绫Ｋ�人員對記者表示。

　　監管審核申請保障性住房將是巨大的工作量，需要對資產(chǎn)、個(gè)人收入以及各自家庭情況進(jìn)行嚴格調查，現在各地的建設局、房管局、監察局擴大十倍，都不一定能應付得過(guò)來(lái)�！柏斦�收入大幅減少，行政成本大幅增長(cháng)，這一反一正，政府能承受得了嗎？”一名網(wǎng)民理性發(fā)問(wèn)。

　　對此，朱亞鵬說(shuō)：“面對如此大的需求量和工作量，政府任重道遠�！敝靵嗼i建議，國家應該加大對地方政府保障性住房建設的政策激勵，如通過(guò)制度固化保障性住房的資金來(lái)源問(wèn)題或是將其建設力度納入地方官員的政績(jì)考核體系等。

　　近日，國家住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興對外表示，今年保障性住房投資與往年相比將增長(cháng)5倍以上，年初下達的保障性住房建設計劃年內可以完成。而如何完成以及如未完成如何問(wèn)責，仍是一個(gè)嚴峻考題。