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　　近日,國土資源部和國家發(fā)展改革委共同發(fā)布《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本增補本)》，國土部表示，這是為了增強土地政策參與宏觀(guān)調控的自覺(jué)性和主動(dòng)性，并嚴格土地供應政策。

　　根據新目錄規定,商品住宅用地的宗地出讓面積,小城市(鎮)不超過(guò)7公頃,中等城市不超過(guò)14公頃,大城市不能超過(guò)20公頃。也就是說(shuō)房企今后拿地的最大面積不會(huì )超過(guò)20萬(wàn)平方米。

　　新規限制房企囤地

　　對于新規定給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)的影響，北京聯(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少鋒認為：“新目錄的有關(guān)規定將對企業(yè)的大規模拿地并囤地起到一定的限制作用，并且避免一些大開(kāi)發(fā)商對區域市場(chǎng)的壟斷。比如北辰之前在長(cháng)沙拿下一副地塊，面積達380萬(wàn)平方米，這么大的面積除了那些資金總量十分充足的房企外，別人很難涉足�！�

　　“而現在囤地最多的就是這么大型房企。但如果按新目錄的規定即商品住宅用地的宗地出讓面積不能超過(guò)20公頃計算，這塊土地就將最少被分割成19塊出售，這樣就能使一些中小房企有機會(huì )參與到這些土地的開(kāi)發(fā)中來(lái)。那么即使是實(shí)力十分雄厚的房企想在十幾個(gè)拍賣(mài)會(huì )中同時(shí)拿下這么多土地也是很很困難的。而且這么大的面積，一家開(kāi)發(fā)商很難在短時(shí)間內全部開(kāi)發(fā)，如果企業(yè)想囤地，那么完全可以只開(kāi)發(fā)其中的一小部分，剩下的土地就將被名正言順的囤積起來(lái)�！�

　　“但在新規定的情況下，大面積的土地被分割出售后，原先的一塊土地可能由十幾家公司開(kāi)發(fā)，那么在兩年內必須開(kāi)發(fā)的政策下，這些土地將在比較短的時(shí)間完成開(kāi)發(fā)。也就意味著(zhù)十幾個(gè)樓盤(pán)將同時(shí)推出，那么這個(gè)市場(chǎng)的競爭肯定將會(huì )激烈起來(lái)，房?jì)r(jià)也會(huì )因為競爭而有所下降�！�

　　拿地難不是房?jì)r(jià)上漲主因

　　對于開(kāi)發(fā)商紛紛將“拿地難”當作房?jì)r(jià)上漲的主要原因，楊少鋒表示：“根據央視經(jīng)濟半小時(shí)和新浪網(wǎng)的聯(lián)合統計，三季度末，全國排名前十名的上市房企囤地規模已經(jīng)達到3億平方米，其中，恒大地產(chǎn)以5100萬(wàn)平方米居首，碧桂園和雅居樂(lè )分別以4360萬(wàn)平方米、2950萬(wàn)平方米分獲第二和第三位，萬(wàn)科以2450萬(wàn)平方米位于第9位。 而在這些房企中，按2009年前三季度銷(xiāo)售業(yè)績(jì)推斷，最長(cháng)的土地儲備可以保證開(kāi)發(fā)時(shí)間長(cháng)達40年，最少的也有6年時(shí)間，大部分都在十年以上。這還是按照房地產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)最好的09年來(lái)計算，如果按照2008年的銷(xiāo)售業(yè)績(jì)計算，這些房企最多的土地儲備可供開(kāi)發(fā)周期已經(jīng)達到百年之久。所以說(shuō)把土地供應不足當做房?jì)r(jià)上漲的主要原因肯定是沒(méi)有道理的�！�

　　地方政府應退出房地產(chǎn)利益鏈條

　　對于房企大規模的囤地行為，管理部門(mén)的動(dòng)作一直是市場(chǎng)關(guān)注的問(wèn)題。而實(shí)際上國家早就三令五申要嚴打囤地炒地等行為，如《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》，就要求土地閑置滿(mǎn)2年的堅決無(wú)償收回。但由于在現有的土地財政模式下，地價(jià)越高，地方政府的獲益就越大，導致地方政府的執行力度非常弱，缺乏對囤地炒地者來(lái)一次釜底抽薪式的痛究，從而使囤地炒地行為恣意橫行，囤地現象愈演愈烈。截止至今，全國的土地市場(chǎng)加在一起，閑置地被收回的不超過(guò)5例，可以說(shuō)這個(gè)制度已經(jīng)形同虛設。

　　楊少鋒就認為：“如果抑制房企囤地和房?jì)r(jià)過(guò)高，關(guān)鍵是要讓地方政府退出房地產(chǎn)利益鏈條，至少，這個(gè)利益不要在政府收益中占據過(guò)于重要的比重�！�

　　而據悉，由國土部領(lǐng)導的的直指開(kāi)發(fā)商“囤地”以及天價(jià)“地王”的調查已經(jīng)結束，調研小組將匯總各地的情況，形成調研報告，并擬上報國務(wù)院。其上報的結果很可能將影響今后有關(guān)政策的制定。