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時(shí)至11月,“救市”一周年。一年將終,又到了該盤(pán)點(diǎn)的時(shí)候了。然而,11月又非同尋常,這正是中國在全球率先推出“救市政策”的一周年。
2008年11月,受全球金融危機的影響,全球的投資客都看空中國樓市,甚至有機構預言:想救市房?jì)r(jià)先跌30%。也就是在這種內外壓力下,各地政府的救市政策也從“藏著(zhù)掖著(zhù)”轉變?yōu)椤懊鞯睹鳂尅薄?/p>
鄭州市自今年4月份出臺了《進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。這包括三個(gè)方面:首先是在保民生方面,出臺了廉租房試點(diǎn)租售并舉的政策和經(jīng)濟適用房貨幣補貼政策;其次,政府也在緩解企業(yè)的資金困難方面實(shí)施了措施,比如說(shuō)有些項目規費可以緩交等;再次,出臺了對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步監管的政策。
就“救市”而言,一年時(shí)間,轉眼即逝,但卻令人難忘。
“2008年10月份全市商品住宅銷(xiāo)售3963套,較上月下降了5.87%;商品住宅銷(xiāo)售面積37.42萬(wàn)平方米,較上月下降了6.96%;商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)為3901元/平方米,較上月下降了0.48%!
“2009年10月份鄭州市市區商品住宅銷(xiāo)售9532套,較上月下降了6.87%;商品住宅銷(xiāo)售面積84.58萬(wàn)平方米,較上月下降了6.54%;商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)為4803元/平方米,較上月上漲了4.37%!
以上數據反映出:一年過(guò)去了,曾經(jīng)“搖搖欲墜”的樓市,開(kāi)始走向復蘇,曾經(jīng)人們對“拐點(diǎn)”的恐懼,開(kāi)始演變成了對“通脹”的擔心;一年過(guò)去了,“救市”的呼聲,也漸轉變成何時(shí)“退出”的爭議。曾經(jīng)的“暖冬”,早已變成了“陽(yáng)春”、“盛夏”與“金秋”了。
10月下旬開(kāi)始,坊間突然持續流傳優(yōu)惠政策年底要終止,于是近個(gè)把月,全國住宅交易量又掀一波熱潮,看來(lái)今年樓市注定又是個(gè)“暖冬”。在很多人看來(lái),期盼房?jì)r(jià)大跌純屬“美好愿望”了。70個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)指數表明,10月份全國房?jì)r(jià)繼續上漲,同比漲幅擴大至3.9%,環(huán)比上漲0.7%——漲幅與9月份相同。10月份全國商品房成交量比9月份下滑近10%,可房?jì)r(jià)依然堅挺地一路向上。
博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖說(shuō),“現在房?jì)r(jià)之所以高,主要是在土地供應上,在建設一般老百姓的廉租房方面,有些政策還不到位!苯鹑谖C猛烈襲來(lái)之時(shí),本應是房?jì)r(jià)隨之同步下降之日。然而,從整體上來(lái)看,房?jì)r(jià)非但沒(méi)有下降,反且逆市上揚,但讓政府承擔多數的房屋建設、調控土地成本,顯然是違背市場(chǎng)經(jīng)濟規律的。
所以,在預測未來(lái)房?jì)r(jià)的走勢上面,住房綠皮書(shū)《中國住房發(fā)展報告2009~2010》認為不論是在供給、消費需求、投機需求還是投資等方面,我國樓市從整體上還是會(huì )呈現價(jià)穩量增的局面。因為,供給方面,開(kāi)發(fā)企業(yè)資金面決定短期供給變動(dòng)。由于信貸政策寬松及2009年商品住房銷(xiāo)售業(yè)績(jì)良好,開(kāi)發(fā)企業(yè)普遍資金較充裕,短期內大幅度擴大供給或降價(jià)促銷(xiāo)的概率較小。
消費需求方面,近期經(jīng)濟下滑可能對真實(shí)住房需求有一些影響,但政府采取的一些鼓勵住房消費、降低城市化門(mén)檻的措施如買(mǎi)房送戶(hù)口等又可以在一定程度上抵消其作用,總體上真實(shí)住房需求不會(huì )出現太大的波動(dòng)。
投機需求方面,住房投機行為是造成現階段住房市場(chǎng)波動(dòng)的需求方面的重要原因,它受通貨膨脹率、融資成本與融資杠桿比率、交易成本等因素的影響。其中通脹預期是否會(huì )轉化為現實(shí)通脹壓力還有待于進(jìn)一步觀(guān)察,融資成本、融資杠桿比率及交易成本大小則主要取決于政府住房信貸與稅收政策。
投資方面,由于經(jīng)濟復蘇尚不穩固、經(jīng)濟增長(cháng)對住房市場(chǎng)的依賴(lài)仍較大,從這一方面考慮政府還可能進(jìn)一步加大住房需求刺激力度。 (劉文)
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