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“20萬(wàn)元抵40萬(wàn)元!北本〇|四環(huán)某高檔樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員說(shuō),購房者向開(kāi)發(fā)商指定的銀行賬戶(hù)存進(jìn)20萬(wàn)元誠意金,在開(kāi)盤(pán)后即可沖抵房款40萬(wàn)元。
所謂誠意金,并非作為合同履行擔保的定金,只是購房人向開(kāi)發(fā)商先行交納的一筆動(dòng)輒數萬(wàn)元的錢(qián)款,用以獲得住房的優(yōu)先購買(mǎi)資格。
在現實(shí)中,誠意金有時(shí)只是表達了購房人單方面的誠意,一些開(kāi)發(fā)商并不受誠意金所應體現的誠意制約。
樓市爆發(fā)式的增長(cháng)不僅帶來(lái)了經(jīng)濟的回暖,也帶來(lái)了經(jīng)濟泡沫和恐慌性消費的人群。在這一趨勢的帶動(dòng)下,樓市的供求關(guān)系再次趨于緊張,以“誠意金”為代表的樓市圈錢(qián)陋習又一次沉渣泛起。
灰色的套利空間
在樓市一房難求的時(shí)候,充滿(mǎn)了利誘色彩的“誠意金”不僅重現江湖,而且花樣翻新。除“20萬(wàn)元抵40萬(wàn)元”這種誠意金方式外,當下流行的圈錢(qián)方式還包括:
買(mǎi)房先辦VIP卡。某樓盤(pán)對外的宣傳材料中顯示,本月底預交10萬(wàn)意向金購買(mǎi)VIP卡,可以?xún)?yōu)先選房并享9.8折優(yōu)惠;
限定銀行存款排號。北京南二環(huán)的中信城二期在沒(méi)有預售許可證的情況下,排號客戶(hù)就需以自己的名義向中信銀行或民生銀行存入30萬(wàn)元或10萬(wàn)元現金后,成為銀行的VIP客戶(hù),同時(shí)也獲得中信城項目的VIP金卡,可參與今后中信城二期產(chǎn)品認購,選到房后還可在總價(jià)上獲得相應的優(yōu)惠;
直接交排號費。比如此前被央視曝光的燕郊上上城。
這是一項危險但又刺激的圈錢(qián)游戲。說(shuō)危險,是因為這是法律的灰色地帶,不僅不合理,而且可能違法違規。北京市住建委執法大隊就明確表示,任何在取得預售許可證之前的銷(xiāo)售性質(zhì)行為,包括但不限于收取誠意金、限定帳戶(hù)存款排號等行為,均屬違反《城市商品房預售管理辦法》。
說(shuō)刺激,是因為不當得利的誘惑實(shí)在難以拒絕。前述東四環(huán)高檔樓盤(pán)的銷(xiāo)售員介紹,該樓盤(pán)“排號”的購房者已經(jīng)接近1000人;記者查詢(xún)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)得知,該項目一期可售房源不足150套。
不足150套的可售房源,在未銷(xiāo)售以前,就可以無(wú)息占用購房者的誠意存款2億元!僅僅考慮利息收益,3個(gè)月的資金占用就可以獲利近百萬(wàn)。更不用提誠意金鎖定的用戶(hù)還具有扎堆效應,可以為項目的銷(xiāo)售火上澆油。
記者了解到,與定金不同,誠意金或者其變種(如誠意存款或者訂金)既不鎖定價(jià)格,也不鎖定戶(hù)型,甚至不明確交易時(shí)間。交誠意金時(shí)房屋的價(jià)格,并不一定就是成交時(shí)房屋的價(jià)格,而期限通常超過(guò)3個(gè)多月,多的達半年甚至一年,所以成交的價(jià)格理論上說(shuō)肯定比交誠意金時(shí)高。這使開(kāi)發(fā)商掌握了銷(xiāo)售的主動(dòng)權,使之可以恣意妄為。
北京市君永律師事務(wù)所律師尹富強認為,在銀行層面,募集的資金無(wú)法得到專(zhuān)款專(zhuān)用的有效監控,開(kāi)發(fā)商拆東墻補西墻會(huì )導致延期開(kāi)工或無(wú)法按時(shí)交房,購房者的權益將受到嚴重損害。
更為嚴重的是,巨額資金若因無(wú)法得到監管而流入股市一級市場(chǎng),還會(huì )加速股市的泡沫。
從恐慌消費中牟利
“開(kāi)發(fā)商自己在那演戲,如果沒(méi)人捧場(chǎng)這個(gè)戲是沒(méi)法演的!蹦炒笮头康禺a(chǎn)公司的銷(xiāo)售總監一語(yǔ)道破開(kāi)發(fā)商變相圈錢(qián)的底氣:恐慌性購房心態(tài)和銀行的慫恿。
“銀行加入了這場(chǎng)最新的圈錢(qián)游戲,才使得誠意金看上去‘更有誠意’!蹦炽y行人士告訴記者。
銀行內部人士透露,銀行會(huì )跟開(kāi)發(fā)商達成協(xié)議,一般誠意金存款的時(shí)間不會(huì )少于三個(gè)月,且僅以活期利率支付利息!般y行也是在鋌而走險,因為如果大量購房者在限定期限內將誠意金取走,后果將失控!彼f(shuō)。
對于銀行為何甘當幕后推手,銀行內部人士指出,寬松的貨幣政策下銀行放出了天量信貸,下半年開(kāi)始,有些中小銀行的存貸比更已經(jīng)超標,按照央行的規定商業(yè)銀行最高的存貸比例應為75%,因此增加存款就成為當務(wù)之急。
銀行內部人士更是透露,招攬存款只是第一步,第二步是跟進(jìn)服務(wù),把潛在購房客戶(hù)吸納為存款客戶(hù)和理財客戶(hù)。
除銀行外,購房者也成為了開(kāi)發(fā)商圈錢(qián)的推手。上述銷(xiāo)售總監用“一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨”形容當下開(kāi)發(fā)商與購房者的關(guān)系。他認為,目前過(guò)低的供應量、房?jì)r(jià)上漲的預期及通貨膨脹預期加劇了購房者的恐慌心態(tài),才使得圈錢(qián)者有機可乘。
研究機構的數據顯示,北京樓市未來(lái)的供應量并不樂(lè )觀(guān)。亞豪房地產(chǎn)顧問(wèn)機構預計12月份北京僅有35個(gè)項目進(jìn)入市場(chǎng),其中純新盤(pán)項目?jì)H為11個(gè),其他項目均是老項目后期加推新房源。一組來(lái)自北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數據更是印證了購房者的“恐慌”:截至11月上旬一手房住宅成交超過(guò)15萬(wàn)套,而在2008年以及此前的多年時(shí)間內,北京每年的一手商品房期房成交量在7萬(wàn)套左右,今年的成交量與前一年相比,翻倍已經(jīng)是不可改變的事實(shí)。
“這意味著(zhù)在北京有數百萬(wàn)人直接參與了買(mǎi)房。而未來(lái)的供應量是否跟得上仍有待考驗!鄙鲜鲣N(xiāo)售總監表示。
既然恐慌性消費已經(jīng)出現,精明的開(kāi)發(fā)商自然可以借助誠意金等一面圈錢(qián)一面造勢,為原本虛火的樓市火上澆油。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級研究員回建強認為,“開(kāi)發(fā)商收取誠意金的同時(shí)也在進(jìn)行市場(chǎng)摸底,出于利潤最大化的考慮會(huì )改變定價(jià)及開(kāi)盤(pán)時(shí)間,不但加劇了供不應求的格局,還會(huì )推漲房?jì)r(jià)!
開(kāi)發(fā)商通過(guò)壟斷和操縱市場(chǎng)供求信息,造成開(kāi)發(fā)商和消費者間知情權的不平等,使誠意金中的誠意被扭曲,誠意金被異化為部分開(kāi)發(fā)商的不當得利手段。
監管缺位
房屋銷(xiāo)售淪為圈錢(qián)工具,釋放的是一個(gè)極其危險的信號。
知情人透露,目前正處于股票一級市場(chǎng)較為繁榮的時(shí)刻,房地產(chǎn)商吸納的誠意金不排除進(jìn)入股市打新股的可能!霸谝患壥袌(chǎng)申購新股的利潤率在50%以上,開(kāi)發(fā)商集資得來(lái)的大量的資金肯定能申購成功,是短期獲利的最佳途徑!敝槿苏f(shuō)。
知情人指出,在股市資本流動(dòng)性過(guò)剩、泡沫隱現的大環(huán)境下,巨額的誠意金流入股市會(huì )擾亂正常金融市場(chǎng)的秩序,加速泡沫的產(chǎn)生。
北京市君永律師事務(wù)所尹富強律師指出,開(kāi)發(fā)商圈錢(qián)的行為從理論上符合非法集資,盡管刑法沒(méi)有確切的規定,但已經(jīng)接近集資詐騙罪,集資詐騙罪是指以非法占用為目的的,使用詐騙方法非法集資并達到法律規定的數額和情節的行為!岸_(kāi)發(fā)商的行為是以非法使用為目的,并不能因此定罪!币粡娬f(shuō)。
尹富強指出,當購房者在繳納了“誠意金”之后,開(kāi)發(fā)商如果有惡意拖延等行為,購房者可以基于“締約過(guò)失責任”向開(kāi)發(fā)商主張賠償等法律責任。尹富強律師指出, 購房者處于弱勢地位,想借助于合同約定等于天方夜譚,必須通過(guò)公權力機關(guān)的明確規定來(lái)確定“誠意金”的性質(zhì),以保護購房者的合法利益。
實(shí)際上,根據《城市商品房銷(xiāo)售管理辦法》和《城市商品房預售管理辦法》:商品房項目獲得預售許可證之前,不得開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售。任何性質(zhì)的銷(xiāo)售行為,都違反相關(guān)法律條文。但在具體的操作中,缺乏有效的監管,而且處罰力度較小。
例如,《城市商品房銷(xiāo)售管理辦法》第三十八條規定:違反法律、法規規定,擅自預售商品房的,責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;收取預付款的,可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。
但現實(shí)中,“誠意金”是否屬于預付款,是否明確違反上述規定,都處于模糊狀態(tài)。使得誠意金大行其道,甚至被開(kāi)發(fā)商標榜為“使購房行為公平、有序的營(yíng)銷(xiāo)方式”。這不僅可能傷害到購房者的權益,更有可能破壞房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的秩序。有關(guān)部門(mén)需要對此給出明確的說(shuō)法,并且予以嚴格監管。
這只是治標的辦法。如若想根治樓市圈錢(qián)的痼疾,就必須從根源解決問(wèn)題——消費者陷入恐慌性購房的根本原因是應對通脹以及房?jì)r(jià)上漲,這兩個(gè)問(wèn)題解決后,恐慌性購房自然遁形,開(kāi)發(fā)商這種不當得利也就無(wú)從談起。
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