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　　昨天，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究完善促進(jìn)消費若干政策措施。其中，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年；將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購置稅的政策延長(cháng)至2010年底，減按7.5%征收。業(yè)內人士表示，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限恢復到5年，主要是為了抑制目前過(guò)盛的短期炒房需求。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平昨日表示，明年我國將完善住房消費和調控政策，增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應，抑制投機性購房。本報記者 王佳敏

　　住房轉讓

　　抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲年末或現過(guò)戶(hù)潮

　　昨日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實(shí)施。

　　專(zhuān)家解讀

　　“2年改5年”抑制短期炒房

　　美聯(lián)物業(yè)企業(yè)傳訊部高級主任楊帆表示，今年11月全國各地都出現了瘋狂成交的情況下，上海僅11月份成交二手房及一手商品房就突破5萬(wàn)套大關(guān)，2009年全年預計二手房成交量將突破29萬(wàn)套，商品房成交量突破18萬(wàn)套，合計在50萬(wàn)套左右。

　　但如今快速飛漲的房?jì)r(jià)已經(jīng)很明顯地影響了這部分人的其他需求。過(guò)高的房?jì)r(jià)阻擋了人們的購買(mǎi)行為。本市11月份二手房?jì)r(jià)格達到14781元平方米，上漲幅度超過(guò)12%。而該月一手商品房均價(jià)更是達到了18686元/平方米，上漲了10%以上，而周成交均價(jià)更在12月份第一周首破2萬(wàn)。

　　楊帆表示，由于現在像上海、北京、杭州一些中心城市，市中心二手房的存量其實(shí)并不太多，已經(jīng)無(wú)法再承受目前這樣的哄搶�！耙虼藝�家出臺‘2年轉為5年’的政策，普通住房要購買(mǎi)滿(mǎn)5年之后，才能享受到免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠，無(wú)疑將使得短線(xiàn)的交易成本更大，從而抑制投機性購房�！�

　　“救市14條”取消可能性不大

　　而對于此次國家對于優(yōu)惠政策的調整，易居中國的房產(chǎn)分析師薛建雄也表示，此舉主要是為了抑制目前過(guò)盛的短期炒房需求，起到抑制投資作用。同時(shí)，由于其余的優(yōu)惠政策還將繼續實(shí)施，因此，支持自住和改善需求的優(yōu)惠政策都被保留，這體現了中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神，“所以上海2008年出臺的救市14條取消的可能性并不大�！�

　　不過(guò)，薛建雄同時(shí)表示，在目前通脹預期需求過(guò)盛的情況下，營(yíng)業(yè)稅免征從2年改為5年，勢必會(huì )讓投資者將增加的稅費成本轉嫁給購房者，從而導致房?jì)r(jià)進(jìn)一步上漲，“而中介的日子可能也會(huì )因此不會(huì )像現在這么好過(guò)，短期內的二手房交易量會(huì )有所下滑�！�

　　“由于該政策的改變影響到2—5年二手房的供應，那么更多的需求會(huì )轉向開(kāi)發(fā)商，而且政府還是支持自住和改善型買(mǎi)家購房，意味著(zhù)開(kāi)發(fā)商也可能多造房子多賣(mài)，因此，短期之內對開(kāi)發(fā)商是有利的，但是長(cháng)期來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)商多造房子增加供應了就長(cháng)遠來(lái)說(shuō)會(huì )對房?jì)r(jià)起到抑制作用�！�

　　稱(chēng)樓市拐點(diǎn)“為時(shí)尚早”

　　而對于中央經(jīng)濟會(huì )議上提出的“增加普通商品房的供給”，美聯(lián)物業(yè)企業(yè)傳訊部高級主任楊帆還表示，目前樓市以上海為例，商品房均價(jià)已經(jīng)已達20000元/平方米，單套總價(jià)已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)，大量的投資性購房正占據著(zhù)市場(chǎng)的主導。當前因為房?jì)r(jià)的飛速增長(cháng)，本市內符合去年普通住房標準的房源已成稀缺品，該標準在目前市場(chǎng)上漸現多余。因此，從長(cháng)遠看，只有緩和目前頗為緊張的供需矛盾，盡快上市經(jīng)濟適用房，才能增加市場(chǎng)上的普通住宅比例。

　　楊帆認為，中央在提出增加普通商品住房供給的目標后，各地一定會(huì )采取措施增加土地供應，減少地王出現的可能，限制開(kāi)發(fā)商拍地不建，嚴查地王不建的現象；減少開(kāi)發(fā)商惜售囤房；進(jìn)一步擴大保障性房源的建設。

　　不過(guò)，易居中國的分析師薛建雄對此也表示，雖然政府接下來(lái)會(huì )花大力氣增加保障性房源的供應，但是，由于建房需要一定的周期，因此，短期內對商品房?jì)r(jià)格的上漲趨勢影響不大，相反，在目前供應不足的情況下，還會(huì )導致房?jì)r(jià)上漲�！耙虼�，目前說(shuō)樓市拐點(diǎn)已到為時(shí)尚早�！�

　　市民反應 投資客可能出現集中拋售

　　營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終結成了公開(kāi)的“秘密”。薛建雄表示，“由于這筆巨大的差額賬各個(gè)中介都會(huì )跟客戶(hù)算，所以，投資客一定會(huì )趁著(zhù)最后期限將手中的房產(chǎn)拋售出去，因此，年末搶搭末班車(chē)的人群也將從購房者轉變?yōu)橥顿Y客�！�

　　多家中介機構判斷明年1月起二手房市場(chǎng)馬上就會(huì )降溫，一是營(yíng)業(yè)稅對買(mǎi)賣(mài)雙方的承受力考驗致使市場(chǎng)出現短期觀(guān)望，二是接近春節進(jìn)入傳統的交易淡季�！百I(mǎi)賣(mài)雙方在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應后還會(huì )接受承擔營(yíng)業(yè)稅，但最快也要到明年3月份市場(chǎng)才會(huì )重啟�！睒I(yè)內人士表示。

　　購買(mǎi)者短期內觀(guān)望為主

　　對于購房者而言，人們更為擔心的是明年房貸政策的變化以及物業(yè)稅的出臺。

　　房產(chǎn)中介管先生告訴記者，現在賣(mài)方者要求的都是“到手價(jià)”，因此稅費的增加將直接轉嫁給購房者�！坝捎阢y行貸款往往需要一個(gè)月左右的時(shí)間，現在突擊成交、趕末班車(chē)的可能性很小了�！惫芟壬�甚至認為，已經(jīng)發(fā)生交易的上下家之間會(huì )因為誰(shuí)來(lái)支付這增加了的稅費問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛。

　　市民劉先生原本打算添置一套住宅，鑒于上述新政的出臺以及明年房貸政策可能會(huì )收緊的預期，他決定選擇觀(guān)望，看看房?jì)r(jià)會(huì )不會(huì )因為優(yōu)惠政策的取消而下跌。薄繼東

　　“其他住房消費政策繼續實(shí)施”如下：

　　一、延續優(yōu)惠稅費政策包括：對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。

　　二、延續的房貸政策包括：自2008年10月27日起，擴大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下浮幅度，調整最低首付款比例。其中，商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。