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2009年前11個(gè)月,全省住宅銷(xiāo)售額增長(cháng)了74.4%,房地產(chǎn)已經(jīng)成為2009年拉動(dòng)我省經(jīng)濟增長(cháng)的主力軍之一。然而,在省人大財經(jīng)委昨日召開(kāi)的經(jīng)濟形勢分析會(huì )上,省人大財經(jīng)委專(zhuān)家咨詢(xún)組成員王志方針對這種現象指出,經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)多依賴(lài)房地產(chǎn)的拉動(dòng),經(jīng)濟恢復增長(cháng)基礎不牢固,建議我省應盡快轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式,夯實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)基礎。
過(guò)多依賴(lài)房地產(chǎn)
扭曲經(jīng)濟增長(cháng)內在動(dòng)因
王志方指出,2009年全省經(jīng)濟運行遠超出預期,整體經(jīng)濟加快回升,運行質(zhì)量不斷向好,但經(jīng)濟增速尚未恢復到實(shí)際增長(cháng)水平,因此,一些突出的矛盾和問(wèn)題仍有待認真的解決,其中包括經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)多依賴(lài)房地產(chǎn)的拉動(dòng),經(jīng)濟恢復增長(cháng)基礎不牢固。他表示,前11個(gè)月,在全省城鎮固定資產(chǎn)投資額中,房地產(chǎn)所占比重由上年同期的31.5%提高至33.9%,對城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)貢獻率高達40.6%,成為了牽引資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主導因素。從政府收入來(lái)看,房地產(chǎn)提供的稅收占一般預算收入的30%,是影響財政收入增長(cháng)的主要因素,但這種過(guò)多依賴(lài)房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式,扭曲了經(jīng)濟增長(cháng)的內在動(dòng)因,降低了整體經(jīng)濟的競爭能力,房地產(chǎn)市場(chǎng)一旦陷入困境,經(jīng)濟增長(cháng)便失去支撐,出現大的波動(dòng)。
“從居民的收入水平來(lái)看,購買(mǎi)一套商品住房需要2至3代人的財富積累才能付清房款”,王志方說(shuō),尤其值得引起注意的是,當前一些房地產(chǎn)商捂盤(pán)惜售、占地不用、抬高房?jì)r(jià)造成社會(huì )創(chuàng )造的財富集中于自身的手中,加大了社會(huì )貧富差距和社會(huì )矛盾,潛伏著(zhù)諸多社會(huì )不穩定因素。
此外,王志方還提出了投資結構欠缺合力,產(chǎn)業(yè)結構得不到有效調整;工業(yè)生產(chǎn)潛能尚未得到有效釋放,工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)作用明顯減弱;農業(yè)抵御自然災害能力仍然較弱,旱澇保收能力仍然不強;貿易保護主義有新的抬頭,外需對經(jīng)濟增長(cháng)作用明顯減弱等我省經(jīng)濟運行中的現存矛盾和問(wèn)題。
房地產(chǎn)發(fā)展
要以改善居住條件為目的
在分析2010年經(jīng)濟走勢時(shí),王志方指出,從省內環(huán)境看,國家抑制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快可能會(huì )引發(fā)島外購房群體的觀(guān)望行為,島外購房群體將會(huì )減少,以定金和預付款為主要資金來(lái)源的房地產(chǎn)將陷入困境,房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用將會(huì )減弱。盡管啟動(dòng)國際旅游島建設將有利于促進(jìn)各種經(jīng)濟要素在海南的流動(dòng),但綜合考慮各種有利因素和不利因素,2010年全省經(jīng)濟雖然會(huì )在較快的軌道上運行,但增速可能會(huì )有所放慢。他認為,2010年要從解決約束經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸和突出問(wèn)題入手,推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,千方百計激活經(jīng)濟增長(cháng)潛能,努力保持經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
王志方認為,保持經(jīng)濟平穩健康增長(cháng)首先就是要轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式,夯實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)基礎。其中第一點(diǎn)就是要轉變經(jīng)濟過(guò)度依賴(lài)以房地產(chǎn)為支撐的投資拉動(dòng)增長(cháng)模式,轉化到以產(chǎn)業(yè)為基礎、以消費為支撐的增長(cháng)模式。
他認為,房地產(chǎn)發(fā)展要著(zhù)眼于海南土地面積小、生態(tài)環(huán)境脆弱和可承載人口大規模生產(chǎn)生活能力有限的客觀(guān)實(shí)際,以改善本地居民居住條件為目的,以產(chǎn)業(yè)聚集和要素流動(dòng)為需要,以滿(mǎn)足國內外高端群體對高端房地產(chǎn)為需求,科學(xué)規劃、循序漸進(jìn)推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅決打擊捂盤(pán)惜售、占地不用、抬高房?jì)r(jià)、炒作房產(chǎn)的行為,嚴格控制海岸一線(xiàn)房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā),保護好海岸公共資源,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、持續發(fā)展。
此外,王志方還提出了加快固定資產(chǎn)投資力度,合理調整固定資產(chǎn)投資結構;積極幫扶企業(yè)走出運營(yíng)困境,發(fā)揮好工業(yè)對經(jīng)濟的增長(cháng)作用;加強農田水利設施建設,確保農業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展;加快與國際企業(yè)管理接軌,及時(shí)引導企業(yè)調整外貿戰略等建議。?1月1日訊(記者劉艷)
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