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歲末年終本應是樓市的淡季,然而又一股量?jì)r(jià)齊升的熱浪還是宣告了房地產(chǎn)業(yè)“黃金時(shí)節”的到來(lái)。于是,2009年12月7日的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,9日和14日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,以及27日溫總理接受新華社獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),都表示將對瘋狂的房地產(chǎn)業(yè)打出“增加普通商品住房、抑制投資投機性購房、加強市場(chǎng)監管和安居性保障工程建設”的“組合拳”。
其實(shí),針對房地產(chǎn)業(yè)的“高燒”,2005年的“國八條”和2006年的“國六條”與現在的“組合拳”大致相同。但在房?jì)r(jià)反彈且超歷史最高水平的今天,這套“組合拳”的效用又將怎樣?
知去脈須看來(lái)龍。有必要再次審視房?jì)r(jià)為啥這么瘋。
首先是政策因素。為了早日走出金融危機的陰影,2008年10月以來(lái),政府相繼出臺系列政策刺激房地產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;銀根放松后,大量的信貸投入為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供了充足的流動(dòng)性,無(wú)形中推漲了房?jì)r(jià)上漲的預期。其次是投機者的人為因素。囤地、惜售、捂盤(pán)等開(kāi)發(fā)商慣用的逐利伎倆,造成了供不應求的市場(chǎng)假象,從而誘導各類(lèi)資金爭相入市,進(jìn)一步拉抬了房?jì)r(jià)。再次是消費者的心理因素。多數消費者“買(mǎi)漲不買(mǎi)跌”,房?jì)r(jià)下滑時(shí)期待著(zhù)價(jià)格一低再低;房?jì)r(jià)走高時(shí),“再不買(mǎi)就會(huì )更貴”的恐慌心理使其爭相購買(mǎi),房?jì)r(jià)便使勁攀升,市場(chǎng)預期被拖入一個(gè)因單向前行而難以逆轉的非理性軌道。第四是經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展因素。革命先哲孫中山一個(gè)世紀前曾說(shuō),“平均地權,漲價(jià)歸公!痹(huà)雖激進(jìn)了些,可蘊含的道理卻是硬邦邦的:社會(huì )整體經(jīng)濟的發(fā)展帶動(dòng)了地價(jià)隨之上漲,地價(jià)上漲是整個(gè)社會(huì )發(fā)展的結果,其額外利益理應由全社會(huì )共享(目前征收的各類(lèi)房產(chǎn)稅就是共享形式之一)。2009年中國保持了8%的經(jīng)濟增速,房?jì)r(jià)高升也在情理之中(高得離譜則另當別論)。
由此看來(lái),我們至少可以得出兩點(diǎn)結論:其一,高房?jì)r(jià)是多重因素疊加并相互影響的結果,目前單一的調節措施恐難以真正奏效;其二,因為政府在金融危機中必須鼓勵產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而消費心理在總體是非理性的,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶動(dòng)房?jì)r(jià)上升是不可避免的,所以在其他因素難以掌控的情況下,唯有抑制投資投機才是讓房?jì)r(jià)回落的最可行選擇。
事實(shí)上,我們早就注意到了投資投機的社會(huì )影響,國家政策無(wú)論是以往還是現在也都提出要在稅收、土地、信貸等方面對“自居型、改善性需求”與“投資投機需求”區別對待。但現在的問(wèn)題是:在房產(chǎn)信息尚不透明的今天,我們何以確切地分辨購房者究竟是自居還是投機?退一步講,即使是投資投機,其錯又在哪里?
投資投機者以錢(qián)生錢(qián)、坐地待價(jià)、一夜暴富,雖然與“勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值”的傳統觀(guān)念相背離,但這卻是法律“默許”的獲利方式。而且,由于土地相對稀缺,向房地產(chǎn)投資反倒與購買(mǎi)黃金、收藏古董類(lèi)似(暫不論房子是特殊的民生必需品),成為財富保值增值的重要方式!耙苑筐B老”目前在我國還是一種重要的養老方式。這也就不難理解,目前的政策為什么只是說(shuō)“抑制”,而非“遏制”。
追根究底,向房地產(chǎn)業(yè)投資投機的動(dòng)力在于:這是個(gè)暴利行業(yè)。從行業(yè)利潤來(lái)看,紡織業(yè)的利潤是2%,家電2%,外貿企業(yè)8%,而房地產(chǎn)業(yè)的利潤可達30%—40%。這不能不讓人心動(dòng),讓游資沖動(dòng)?磥(lái),通過(guò)有效舉措使得行業(yè)間的利潤相對平均,才能避免經(jīng)濟中“過(guò)熱”與“過(guò)冷”并存的尷尬,才是消除投機的治本之策。
其次,還應當看到,樓市暴利的核心并不是房子本身,而是土地。同樣的樓房,在不同的地段會(huì )有不同的價(jià)格。政府的“土地財政”也好,“地王現象”也罷,或許這本身并不是問(wèn)題。問(wèn)題的關(guān)鍵恰恰在于,政府如何提供“有區別的土地”,使房?jì)r(jià)既受市場(chǎng)調節,又不致產(chǎn)生經(jīng)濟問(wèn)題,同時(shí)還能保證保障性住房需求?
2009年12月17日,中央五部委公布了《進(jìn)一步加強土地出讓收支管理的通知》。國土資源部近期也正積極醞釀2010年新一輪的土地調控政策。我們期待著(zhù)更多類(lèi)似的可對高房?jì)r(jià)進(jìn)行源頭治理,促使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,具有可操作性的利好消息。(姜飛云)
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