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　　物業(yè)稅“空轉”工作在部分地區試點(diǎn)了6年多之后,將推廣至全國。昨日,從國家稅務(wù)總局權威渠道透露出來(lái)的消息顯示:今年稅務(wù)部門(mén)將在全國范圍內開(kāi)展房地產(chǎn)模擬征稅。

　　如果這一信息屬實(shí),則意味著(zhù)物業(yè)稅開(kāi)征步伐大大加快,這將對投資購房產(chǎn)生極大的威懾力,進(jìn)而對整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。

　　開(kāi)征信號越來(lái)越明確

　　“開(kāi)征物業(yè)稅愈來(lái)愈近了,這個(gè)信號非常明確�！敝袊�房地產(chǎn)測評中心副主任孫斌藝在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,物業(yè)稅征與不征現在已經(jīng)不需要討論了,“肯定會(huì )征,只不過(guò)會(huì )在什么時(shí)候征、征多少方面有些爭論而已�！�

　　權威人士在公開(kāi)場(chǎng)合的表態(tài)也印證了物業(yè)稅步伐正在加快的推測。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康上周在某年會(huì )上也公開(kāi)表示:“我國當下開(kāi)征物業(yè)稅現實(shí)可行,將對穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、防止房?jì)r(jià)大升大落以及優(yōu)化地方政府投資環(huán)境有積極作用�！�

　　業(yè)內人士分析認為,面對目前房地產(chǎn)投機泡沫,政府適時(shí)推出物業(yè)稅不但能增加稅收收入,而且能夠有效發(fā)揮稅收的經(jīng)濟宏觀(guān)調控作用,可謂是一舉兩得。

　　不過(guò),在中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓看來(lái),今年全國開(kāi)征物業(yè)稅可能性不大。他告訴記者,“有可能在局部地區試點(diǎn)�！睋�了解,剛開(kāi)始也只是對商業(yè)地產(chǎn)征稅。

　　深圳北京或成為試點(diǎn)

　　局部地區試點(diǎn)很有可能選擇在北京和深圳�！氨本┙衲陮�(shí)施的可能性最大�！眲⒒副硎�,在房地產(chǎn)模擬試點(diǎn)中,北京最有可能在2010年開(kāi)征物業(yè)稅。

　　劉桓分析說(shuō),早在2008年,北京物業(yè)稅推出的時(shí)間表就已經(jīng)敲定在6月1日推出,但由于奧運會(huì )以及之后的金融危機等原因,而被暫時(shí)擱置,“但方案是早已制定好的”。

　　其次,業(yè)內人士表示,深圳也很有可能在今年征收物業(yè)稅。據了解,深圳市已經(jīng)將開(kāi)征物業(yè)稅寫(xiě)進(jìn)了《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實(shí)施方案工作安排表》。

　　而對于征收對象,劉桓認為,2010年針對商業(yè)地產(chǎn)征收的物業(yè)稅可能性很大,從商業(yè)房地產(chǎn)過(guò)度到民宅仍需要很長(cháng)的一段時(shí)間,因此普通居民不用擔心物業(yè)稅負擔。

　　據一些消息人士透露,政府開(kāi)征物業(yè)稅的設想是,第一步對商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅,第二步是擴大到對住宅進(jìn)行征稅,其中對非普通住宅和普通住宅的征稅也有先后順序。

　　樓市或受重創(chuàng )

　　“物業(yè)稅一旦開(kāi)征,哪怕是試點(diǎn)開(kāi)征,都將釋放一個(gè)信號,那就是國家要通過(guò)稅收調節房?jì)r(jià),打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機行為�！眲⒒钢赋�。

　　昨日,股市的表現可以看成是地產(chǎn)行業(yè)對此消息最直接的反應。昨日,地產(chǎn)股早盤(pán)低開(kāi)后迅速下跌。至下午收盤(pán),滬深股市地產(chǎn)板塊跌幅達3.11%,百只地產(chǎn)股24只上漲,個(gè)股大面積下跌,板塊整體跌幅逾2%,前十大權重萬(wàn)科A、保利地產(chǎn)、招商地產(chǎn)、陸家嘴等多只個(gè)股跌幅均超4%。

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所的李春頂博士在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,從各國征收物業(yè)稅對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響看來(lái),一般都是打壓了房?jì)r(jià)。

　　他告訴記者,物業(yè)稅一旦征收,將會(huì )使得投機投資利潤空間迅速減少,未來(lái)支出增加�！叭绻�在泡沫破了之后沒(méi)有其它的積極因素的支撐,房?jì)r(jià)馬上就會(huì )有比較大的降落�！�

　　不僅如此,還有專(zhuān)家認為,物業(yè)稅的征收還將迫使同時(shí)擁有多套高成本物業(yè)的業(yè)主由于支付不起物業(yè)運營(yíng)成本(分期付款+物業(yè)稅+利率上漲成本-房租)而面臨斷供風(fēng)險,市場(chǎng)將出現大量二手房拋售。

　　對于上述認為“物業(yè)稅征收就能打壓房?jì)r(jià)”的觀(guān)點(diǎn),財政部財科所副所長(cháng)王朝才認為,有點(diǎn)過(guò)于片面。在他看來(lái),如果土地出讓金不降低的話(huà),征收物業(yè)稅就可能導致房?jì)r(jià)上漲;而如果因為開(kāi)征物業(yè)稅而導致土地出讓金降低了,那么就有可能抑制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲。

　　劉桓則認為,不可能在短期內通過(guò)一種稅率影響到所有房地產(chǎn)鏈條。征收物業(yè)稅針對的應該是房地產(chǎn)的投資行為,而對于民宅業(yè)主影響不大。

　　更多的觀(guān)點(diǎn)認為,這次物業(yè)稅的出臺,根本目的是要調控市場(chǎng),而不是要打壓市場(chǎng)。市場(chǎng)可能會(huì )在半年到一年的時(shí)間內消化政策。

　　真正開(kāi)征仍有困難

　　雖然開(kāi)征物業(yè)稅已經(jīng)近在咫尺,但是,在專(zhuān)家看來(lái),仍然有很多困難有待解決。

　　財政部財科所所長(cháng)賈康日前表示,從目前北京、深圳等10個(gè)省市征收物業(yè)稅“空轉”試點(diǎn)的情況來(lái)看,在操作方面已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題,評估方法、登記造冊、數據庫等各方面已經(jīng)完善。

　　盡管技術(shù)上已經(jīng)可以實(shí)現,但劉桓認為開(kāi)征物業(yè)稅還需要解決一些難題,包括房產(chǎn)登記信息不完整、房產(chǎn)價(jià)值如何評估,以及與現有的稅費制度如何銜接等問(wèn)題,具體到對住宅的征稅上,起征點(diǎn)如何設計也是一個(gè)有待解決的問(wèn)題

　　李春頂告訴記者,物業(yè)稅在2010年在全國范圍內真正開(kāi)始征收可能性很小,因為還有多重阻力:“物業(yè)稅真正要征收可能會(huì )遭遇地方政府、當地房地產(chǎn)企業(yè)等多方阻力�！�

　　業(yè)內人士分析稱(chēng),開(kāi)征物業(yè)稅更多還是利益分配的問(wèn)題。包括物業(yè)管理費、土地增值附加費、土地使用費等稅費項目必然會(huì )被整合,而與這些收費項目相關(guān)的國土資源、建設部門(mén)會(huì )受到影響。

　　-本地消息

　　深圳有條件試點(diǎn)物業(yè)稅

　　事實(shí)上,作為全國經(jīng)濟第一大省,廣東,特別是省內經(jīng)濟發(fā)達的部分城市或許具備率先開(kāi)征物業(yè)稅的基礎。2009年8月,備受關(guān)注的物業(yè)稅開(kāi)征被率先寫(xiě)進(jìn)《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實(shí)施方案工作安排表》。

　　作為深圳市第四輪財政體制改革內容之一,《安排表》提出,將簡(jiǎn)化房地產(chǎn)稅稅制,適當探索開(kāi)征物業(yè)稅,合并城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅、制定物業(yè)稅稅基評估技術(shù)標準,建立物業(yè)稅稅基評估系統,積極推進(jìn)深圳開(kāi)征物業(yè)稅試點(diǎn)工作。據悉,深圳是首個(gè)把開(kāi)征物業(yè)稅提上官方日程的城市。

　　此前,深圳市地稅局有關(guān)負責人對本報記者表示,深圳不會(huì )成為首個(gè)開(kāi)征物業(yè)稅的城市,但或許會(huì )成為全國多個(gè)(開(kāi)征物業(yè)稅的)試點(diǎn)城市之一。該負責人強調,《深圳市綜合配套改革三年(2009—2011年)實(shí)施方案工作安排表》中的有關(guān)規定實(shí)際上仍在等待中央審批過(guò)程中,“如果要實(shí)現財稅體制改革,至少要經(jīng)過(guò)國家稅務(wù)總局的審批才能實(shí)施”。

　　不僅如此,廣東財稅部門(mén)人士也認為,目前開(kāi)征物業(yè)稅依然未到時(shí)候。他表示,一是缺乏制度基礎,比如住房、銀行賬戶(hù)實(shí)名制等；二是缺乏經(jīng)濟支撐,推出該稅意味著(zhù)強行打壓房地產(chǎn),三是需要法律跟上。南方日報記者黃穎川