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成千上萬(wàn)戶(hù)家庭遞交廉租房、經(jīng)濟適用房申請,政府部門(mén)如何進(jìn)行公正透明的核實(shí)和遴選?記者從上海市民政局獲悉,上!熬用窠(jīng)濟狀況核對系統”開(kāi)通半年來(lái),已經(jīng)發(fā)現4162戶(hù)家庭在申報家庭收入時(shí)缺乏誠信,通過(guò)扎緊“籬笆”,確保把有限的公共資源切實(shí)用于最需要的人群。
“居民經(jīng)濟狀況核對系統”是我國首個(gè)為民生政策提供經(jīng)濟狀況權威核對信息的政務(wù)平臺,去年6月正式開(kāi)通。系統開(kāi)通以后,第一項任務(wù)就是為上海廉租房、經(jīng)濟適用房申請“把關(guān)”。開(kāi)通半年以來(lái),系統共為上海市房屋管理部門(mén)出具了1.237萬(wàn)份廉租住房核對報告,其中,4162戶(hù)家庭申報收入與實(shí)際情況存在較大差異。
上海市居民經(jīng)濟狀況核對中心主任魏卿介紹說(shuō),在這些不誠信家庭中,申報收入與實(shí)際收入差異最大的高達每月1.36萬(wàn)元,109戶(hù)申請家庭擁有機動(dòng)車(chē)輛,有的家庭還擁有寶馬、奔馳等高檔汽車(chē)。此外,還有701戶(hù)申請家庭串通單位共同造假。
經(jīng)過(guò)核實(shí),這些被查出的不誠信家庭無(wú)一異議,全都自愿退出了廉租房申請。僅此一項,就為公共財政節省資金3100萬(wàn)元。
針對當前熱火朝天的經(jīng)濟適用房申請,上海市民政局和上海市住房保障和房屋管理局最近又共同發(fā)布《上海市經(jīng)濟適用住房申請家庭經(jīng)濟狀況核對實(shí)施細則》,明確界定了核對中止的7種“不誠信”情形。一旦核查發(fā)現申請家庭人均年可支配收入或者人均財產(chǎn)超過(guò)準入限額、銀行賬戶(hù)數、證券賬戶(hù)數、社會(huì )保險費的繳納與申請材料填寫(xiě)的不相符、申報期間有財產(chǎn)轉移嫌疑等7種不誠信行為,都將立即中止經(jīng)濟適用房的申請。
據了解,上海市居民經(jīng)濟狀況核對中心通過(guò)與民政、人保、稅務(wù)、房管、人行等14個(gè)部門(mén)建立的“電子比對專(zhuān)線(xiàn)”,可以直接查看申請家庭的存款賬戶(hù)、股市賬戶(hù)、納稅記錄、房產(chǎn)登記、公積金繳納等情況,從而了解申請家庭的實(shí)際經(jīng)濟狀況,公開(kāi)、公正、透明地實(shí)施社會(huì )救助項目。隨著(zhù)這一核對系統的逐步完善,上海計劃在今年重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟適用房申請家庭的核對工作,同時(shí)開(kāi)展最低生活保障、教育救助等項目的核對工作。
而在以前,民政部門(mén)對申報家庭的收入核查主要采取入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等“手工方式”。上海市民政局局長(cháng)馬伊里說(shuō),隨著(zhù)人們收入類(lèi)型日趨多樣,核對難度越來(lái)越高、工作量越來(lái)越大。據測算,上海僅廉租房、經(jīng)濟適用房、最低生活保障、醫療救助和教育救助5個(gè)項目,基層工作人員一年就需核對123.5萬(wàn)戶(hù)居民的家庭收入;另一方面,由于基層人員“自由裁量權”過(guò)大,還容易滋生“人情!、“關(guān)系!钡炔徽L(fēng)。此外,非專(zhuān)業(yè)化核算出來(lái)的收入也往往不能被申請人接受,容易產(chǎn)生糾紛和矛盾。 (記者 張建松)
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