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　　已建成多日的小區，商品房早早找到了主人，同時(shí)配建的解危解困房卻因困難群眾買(mǎi)不起仍處在“休眠”中；由政府集中建設的經(jīng)濟適用房小區里，各項設施一應俱全，卻因一部分人棄購造成房屋閑置。

　　這些保障性住房明明已經(jīng)竣工，要啥有啥，但群眾只能眼巴巴看著(zhù)，住不上。是誰(shuí)讓保障房成了“擺設”？

　　解危解困房不“解困”

　　記者近日在位于烏魯木齊河南東路附近的錦盛苑(二期)小區看到，盡管這里位于鐵路局商圈繁華地段，交通便利，配套設施完備，但是小區配建的16套解危解困房2年來(lái)至今無(wú)人居住。

　　“這里的房子各方面條件都沒(méi)得說(shuō)，就是價(jià)格讓人無(wú)法接受�！毕Ｍ�住進(jìn)這里卻最終棄購的一名低保戶(hù)無(wú)奈地表示。2009年，負責建設和管理的烏魯木齊市新市區政府曾對這批解危解困房開(kāi)展了分配工作，在完成了受理申報、審核等一系列工作后，最后卻以絕大多數申報家庭棄購而告終。

　　一些選擇棄購的群眾說(shuō)，他們原以為700元／平方米左右的價(jià)格在公示時(shí)卻躥上1400元／平方米，這一價(jià)格遠遠超出了他們的承受能力，最終只得被迫放棄。

　　采訪(fǎng)中，這些群眾反映說(shuō)，根據烏魯木齊市政府2005年制訂的解危解困房有關(guān)規定，解危解困房售價(jià)以每平方米700元的均價(jià)向符合條件的居民銷(xiāo)售，購買(mǎi)對象是最低收入保障以下的居民、優(yōu)撫對象、下崗職工等，“1400元／平方米的價(jià)格我們付不起�！�

　　而烏魯木齊市新市區住房保障管理中心解釋說(shuō)，1400元的均價(jià)是按成本付出與開(kāi)發(fā)商達成的協(xié)商結果，他們也沒(méi)有料到會(huì )出現申報家庭棄購的局面。

　　對此，負責監督、檢查解危解困房建設的烏魯木齊市房產(chǎn)局有關(guān)部門(mén)表示，根據烏魯木齊有關(guān)解危解困房實(shí)施辦法，只要是2007年(含2007年)之前的解危解困房項目，均按每平方米700元的均價(jià)銷(xiāo)售。如有違規情況，市民可向烏魯木齊市房產(chǎn)管理局舉報。

　　新市區建設局局長(cháng)毛漢皋近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“其實(shí)政府建設保障性住房，是為了切實(shí)解決群眾住房問(wèn)題，是不是能挽回成本并不重要�！彼�說(shuō)，將考慮對錦盛苑(二期)的16套解危解困房實(shí)行“租賃”的方式，盡力保證在3月底前讓符合條件的居民入住。

　　經(jīng)濟適用房不“經(jīng)濟”

　　無(wú)獨有偶。地處烏魯木齊市十七戶(hù)的天山康居苑小區毗鄰101路終點(diǎn)站，交通比較便利，小區內水泥路面、綠化等基礎設施一應俱全。但是，記者近日看到，這個(gè)2008年底由政府集中建起300多套經(jīng)濟適用房的小區里，同樣有部分房屋處于空置狀態(tài)。

　　走進(jìn)一些單元樓，有些房門(mén)前擺放著(zhù)家用物品透露出生活氣息，有的卻什么也沒(méi)有。一些樓道地面上積出厚厚的灰塵，絲毫看不出有人居住的跡象。不過(guò)，所有的暖氣片卻“一視同仁”地散發(fā)熱量。偌大的小區里有人正在搬進(jìn)新家，有的房屋里傳出裝修的聲音，不知道的人會(huì )以為這里是剛剛落成的新社區。

　　記者從烏魯木齊市房產(chǎn)管理局了解到，作為由烏魯木齊市政府集中建設的經(jīng)濟適用房項目之一，天山康居苑2009年初銷(xiāo)售均價(jià)為2152元／平方米。但是，在得知平均售價(jià)超過(guò)2000元且須一次性付清后，一些已拿到天山康居苑選購權的市民選擇棄購，導致部分房屋沒(méi)有被分配。

　　目前，烏魯木齊市房產(chǎn)管理局正在醞釀對經(jīng)濟適用房實(shí)行分期付款、租售結合等方式，希望讓更多符合條件的保障家庭住有所居。

　　政策要完善　監管更需跟上

　　“這些問(wèn)題反映出政府住房保障體系與群眾實(shí)際需求的銜接出現問(wèn)題�！毙陆�農業(yè)大學(xué)主攻資源經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方向的綦群高教授認為，出現這種保障性住房資源閑置、浪費的現象很不正常，值得反思。

　　“一些地方政府為了能從中央多拿資金，對保障性住房建設一味‘貪多’，客觀(guān)上存在準備不足、進(jìn)展緩慢等不盡如人意的地方�！濒肴焊哒f(shuō)。

　　此外，部分政府人士坦言，盡管中央不斷加大對中西部地區保障性住房建設力度，但是仍然面臨建設資金不足的困境，一些財政狀況緊張的地方政府只能寄希望于通過(guò)售房收回一些投資，用于下一步開(kāi)發(fā)建設。

　　與此同時(shí)，保障性住房政策設計、管理經(jīng)驗等方面的不足，也造成保障性住房建設操作過(guò)程中不斷出現新情況、新問(wèn)題。

　　“老百姓買(mǎi)不起可以讓他們租，為什么偏要讓房子閑置呢？”綦群高說(shuō)，只要能讓需要住房的群眾得到幫助，任何嘗試都是值得的，這需要政府對保障性住房政策不斷完善和創(chuàng )新。

　　新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳廳長(cháng)李建新近日表示，今年新疆將加強經(jīng)濟適用住房建設管理，探索公共租賃住房保障方式，“針對不同保障人群，提供適當的保障方式，建立有序銜接的住房保障體系�！�

　　除了不斷對相關(guān)政策加以創(chuàng )新，專(zhuān)家也指出，保障性住房建設監管機制同樣不容忽視，需要進(jìn)一步得到完善和落實(shí)，并且要充分發(fā)揮社會(huì )輿論監督的力量，確保操作過(guò)程公開(kāi)透明、公平公正，保障老百姓住得進(jìn)，住得好。記者潘瑩