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我們擔心,一旦房地產(chǎn)再度名正言順地升格為“支柱產(chǎn)業(yè)”,它將受到更多的行政干預或扶持,從而愈加偏離市場(chǎng)公平的軌道。
國家統計局總經(jīng)濟師姚景源在某網(wǎng)站接受訪(fǎng)談時(shí)表達了一個(gè)個(gè)人觀(guān)點(diǎn),“房?jì)r(jià)高漲帶來(lái)了社會(huì )對房地產(chǎn)泡沫的擔憂(yōu),但汽車(chē)、房地產(chǎn)作為我國整個(gè)經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)一點(diǎn)也不能動(dòng)搖”。此言一出,立即招來(lái)不少網(wǎng)友痛批。
這番話(huà)想必只是一句“失言”,因為雖然持同樣觀(guān)點(diǎn)者甚眾,但很多人不會(huì )這么口無(wú)遮攔地公開(kāi)張揚。我們很感激姚總經(jīng)濟師的這次“實(shí)言”,因它再次給我們一個(gè)契機,來(lái)反思一個(gè)嚴肅而重要的命題——房地產(chǎn)能否成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)?
在當下宏觀(guān)調控語(yǔ)境下,如此高調宣揚房地產(chǎn)的“支柱”地位,顯然不合時(shí)宜。近幾年,多部委頻頻出招,試圖摁下非理性飆漲的房?jì)r(jià);2009年年底,隨著(zhù)樓市回暖并遽然過(guò)熱,新“國四條”、“國十一條”等為樓市降溫的政策再度出山。如今,樓市調控剛有了點(diǎn)效果,買(mǎi)賣(mài)雙方正處于觀(guān)望和膠著(zhù)階段。此時(shí)以特殊身份為房地產(chǎn)的“支柱”地位鼓與呼,會(huì )否給瘋狂樓市再添一把火、部分抵消調控樓市的努力?
我們不得不承認,今天在中國很多地方,房地產(chǎn)的支柱地位是一種既成事實(shí)。但存在未必合理,并非所有的既成事實(shí)都“理應如此”。房地產(chǎn)對于一些地方經(jīng)濟的“支柱”作用,在提倡科學(xué)發(fā)展的今天,是否全然健康?是進(jìn)一步大張旗鼓倡導和強化,還是從高歌猛進(jìn)中冷靜下來(lái),對這種增長(cháng)模式略作檢討?
我們不妨探討——“重要的”行業(yè)就應該被視為支柱產(chǎn)業(yè)嗎?答案當然是否定的。最明顯的例子莫過(guò)于引發(fā)全球金融海嘯的美國次貸危機,其間接源頭就是房地產(chǎn)投資投機過(guò)熱。危機前夕,房地產(chǎn)為美國經(jīng)濟貢獻很大,稱(chēng)其為“支柱產(chǎn)業(yè)”也不為過(guò),結果怎樣,大家有目共睹。即使是公認為支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)業(yè),其發(fā)展也要因時(shí)因地而異,比如,不宜各省各市都一哄而上重復建設;又如,環(huán)保低碳、自主創(chuàng )新應成為汽車(chē)業(yè)的新著(zhù)眼點(diǎn)。既然真正的支柱產(chǎn)業(yè)都要與時(shí)俱進(jìn)、有所為有所不為,又怎能以如此不容置疑的語(yǔ)氣,要求對房地產(chǎn)這個(gè)尚存爭議的“支柱產(chǎn)業(yè)”“一點(diǎn)也不能動(dòng)搖”呢?事實(shí)上,我們在溫總理的《政府工作報告》中找不到“房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)”字眼,2009年的廣東省《政府工作報告》最終版本將“發(fā)揮房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)作用”一句刪除,廣州市《政府工作報告》幾年前就不再將房地產(chǎn)表述為支柱產(chǎn)業(yè)……
我們擔心,一旦房地產(chǎn)再度名正言順地升格為“支柱產(chǎn)業(yè)”,它將受到更多的行政干預或扶持,從而愈加偏離市場(chǎng)公平的軌道,讓城頭變幻的“地王旗”,成為助推樓價(jià)非理性上漲的噱頭;我們還擔心,把一個(gè)尚值得商榷、本應盡早規范化的過(guò)熱產(chǎn)業(yè)視作支柱產(chǎn)業(yè),還可能滋生腐敗,因為在政策傾斜的部門(mén)操控之下,極易形成公權尋租。
一個(gè)投機氣氛過(guò)濃的產(chǎn)業(yè),難以擔當“支柱產(chǎn)業(yè)”的重責。如果有一天,整治一新的樓市,其“支點(diǎn)”不再單純立足于豐厚的土地出讓金、捂盤(pán)惜售制造出的緊張空氣,或者公權尋租所帶來(lái)的高額利潤,而是立足于消費需求、公民居住權和社會(huì )公平,那時(shí),也許我們才能考慮將它重新納入支柱產(chǎn)業(yè)的候選名單。作者: 徐鋒
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