中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　在廣東兩會(huì )上，多位代表提出，預算既然可以向人大代表公開(kāi)，那么向社會(huì )公布并沒(méi)有多大障礙。廣東省人大代表張志亞在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)就說(shuō)，人大代表拿到的預算草案有很多處被代表提出質(zhì)疑，比如，居民辦理身份證時(shí)要繳納工本費，但人大預算案中仍有身份證工本費這一項。

　　-本報記者 胡亮

　　農歷新年到來(lái)不久，中國政治生活中的大事——全國兩會(huì )，將在北京隆重舉行。地方兩會(huì )的提前召開(kāi)，為全國兩會(huì )預熱了不少話(huà)題。其中，政府財政、房地產(chǎn)市場(chǎng)，以及日漸成潮的網(wǎng)絡(luò )輿情，被地方兩會(huì )的代表、委員討論最多。

　　人代會(huì )上如何“花錢(qián)”問(wèn)題最熱

　　去年10月，廣州市財政局將本級財政114個(gè)部門(mén)的預算方案發(fā)布在官方網(wǎng)站，引發(fā)了財政預算公開(kāi)的一次熱潮。今年地方兩會(huì )上，財政預算公開(kāi)就成了代表委員當仁不讓的關(guān)注熱點(diǎn)。

　　在廣東兩會(huì )上，多位代表提出，預算既然可以向人大代表公開(kāi)，那么向社會(huì )公布并沒(méi)有多大障礙。廣東省人大代表張志亞代表的是農民工群體。他在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)就說(shuō)，人大代表拿到的預算草案有很多處被代表提出質(zhì)疑，比如，居民辦理身份證時(shí)要繳納工本費，但人大預算案中仍有身份證工本費這一項。

　　面對多名人大代表的質(zhì)疑，廣東省財政廳廳長(cháng)劉昆答復道，目前廣東省每年的部門(mén)預算向代表公開(kāi)，這是法律規定的；是否向社會(huì )公開(kāi)，還沒(méi)有明確的法律依據。國家正在進(jìn)行預算法的修訂，可能涉及預算公開(kāi)的條款和內容，屆時(shí)廣東將依法執行。

　　在廣東省兩會(huì )上，知名企業(yè)家董明珠和廣州市財政局之間就“花錢(qián)”問(wèn)題甚至爆發(fā)了大爭論。董明珠質(zhì)疑廣州市政府采購中心的一項競標決定，為自己所在的格力電器向省委書(shū)記汪洋鳴冤。此種交鋒使得一場(chǎng)關(guān)于財政預算、執行的討論有了一個(gè)越辯越明的機會(huì )。

　　政協(xié)委員也表示了他們對“花錢(qián)”問(wèn)題的關(guān)注。北京市政協(xié)委員石向陽(yáng)提出，截至2008年底，北京市公交IC卡累計發(fā)放2150萬(wàn)張，每張卡收取20元押金，這樣公交卡押金總額達4.3億元人民幣。他追問(wèn)：這筆巨額押金去了哪里？他在自己的提案中就此提出了四點(diǎn)建議，并強調，北京市政府已投入了大量補貼，應避免一卡通公司動(dòng)用市民押金。

　　“對花錢(qián)問(wèn)題的關(guān)注，不僅體現了代表委員務(wù)實(shí)、深入的參政態(tài)度，而且體現了人大對政府財政的監督作用，這充分展示了人大的職能和本質(zhì)意義�！敝泄仓醒朦h校政法部教授林 向中國經(jīng)濟時(shí)報記者分析道，財政說(shuō)到底是每個(gè)公民的財權，是人大的核心工作。

　　民生問(wèn)題聚焦房地產(chǎn)

　　2009年，中央地方兩級政府都加大了保障性住房建設。這一方面有效應對了房?jì)r(jià)過(guò)快上漲給普通居民帶來(lái)的生活困難，另一方面也使得房地產(chǎn)成為民生問(wèn)題的不二焦點(diǎn)。

　　“解決上海住房的難點(diǎn)，不是公共租賃房和經(jīng)濟適用房，這些只是時(shí)間問(wèn)題。關(guān)鍵在于能否下決心，采取有效的經(jīng)濟政策來(lái)遏制投資性住房�！敝泄仓醒胝�治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲在參加上�！皟蓵�(huì )”期間如此表示，措辭極為嚴厲。上海市市長(cháng)韓正亦表示，“現在上海房?jì)r(jià)確實(shí)太高了”。

　　北京市有關(guān)方面則明確提出，“將遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭”。兩會(huì )甫一結束，北京“地王”即因違反土地開(kāi)發(fā)時(shí)限要求而被收回，可見(jiàn)北京調控房地產(chǎn)市場(chǎng)之決心。

　　“事實(shí)上，讓政府對房地產(chǎn)調控祭出重拳并不容易。要知道，土地有償使用收入占全口徑財政收入的比重，由1998年的3%上升至2008年的11%，是財政來(lái)源中上升最快的一種�！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授肖鳴政告訴本報記者，政府調控房地產(chǎn)市場(chǎng)的態(tài)度已經(jīng)非常堅定。

　　代表委員們則對保障性住房的建設和管理提出了一些頗具建設性的意見(jiàn)。一些委員提出，一些城市的兩限房出現無(wú)人認購的窘境，那就應該對原來(lái)的經(jīng)濟適用房、限價(jià)房作出調整，轉而以廉租房為主。還有一些人大代表提出，應該關(guān)注那些剛剛畢業(yè)的大學(xué)生群體，為高學(xué)歷、高素質(zhì)人才提供一些住房保障。

　　而北京、上海、廣東三地的兩會(huì )上，代表委員都對政府土地財政投向保障性住房建設的比例提出了質(zhì)疑。比如2009年廣州賣(mài)地收入960多億元，卻僅安排6億元用于保障房，這項支出只占0.6%，這與國家規定的10%有著(zhù)巨大差距。他們要求，人大預算案應該特別關(guān)注此項支出。

　　與房地產(chǎn)問(wèn)題一起被廣泛關(guān)注的是城鎮化問(wèn)題。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別提加快城鎮化進(jìn)程，代表委員自然對此新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)關(guān)注不少。

　　記者看到，一些政協(xié)委員警示道，城鎮化的進(jìn)程不能是“房地產(chǎn)化”，而是要“產(chǎn)業(yè)化”；特別是大城市周邊要形成以產(chǎn)業(yè)作為依托的衛星城，這樣才可以解決大量失地農民的就業(yè)問(wèn)題。而“任何缺乏產(chǎn)業(yè)基礎的人造城鎮都是不可持續的”。

　　網(wǎng)絡(luò )輿情影響兩會(huì )議題

　　與往年簡(jiǎn)單相比，兩會(huì )代表委員提及網(wǎng)絡(luò )輿情的頻次明顯增多。特別是一些政府主要首腦，紛紛用網(wǎng)絡(luò )聲音或事件做引子，引出深刻的民生、社會(huì )話(huà)題。比如，安徽省省長(cháng)王三運就在政府工作報告中提出，要“創(chuàng )新聯(lián)系群眾方式，支持鼓勵網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政”。

　　“如果說(shuō)以前的網(wǎng)絡(luò )只是推動(dòng)了不少個(gè)案的解決的話(huà)，那么現在的網(wǎng)絡(luò )則已經(jīng)成了影響政府工作的真實(shí)力量�！毙�鳴政說(shuō)，上至中央政府，下至縣級機關(guān)，都已經(jīng)非常注意網(wǎng)絡(luò )輿情的動(dòng)向，甚至配備了專(zhuān)門(mén)人員來(lái)追蹤、處理網(wǎng)絡(luò )輿情。

　　人大代表則充當了網(wǎng)絡(luò )輿情傳達者的角色。他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )廣泛吸納民意，并借助網(wǎng)絡(luò )收集人民群眾的意見(jiàn)、建議。比如浙江省政協(xié)就聯(lián)合浙江在線(xiàn)等推出了“政協(xié)委員微博社區”，政協(xié)委員可以借助手機、網(wǎng)絡(luò )等移動(dòng)終端，在專(zhuān)門(mén)的“社區”里與廣大網(wǎng)友直接對話(huà)。在南京市兩會(huì )上，甚至出現了九位網(wǎng)民代表，他們都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )報名產(chǎn)生的。