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“蝸居”、“蟻族”、“房奴”,這些年輕人口中無(wú)奈的流行語(yǔ),在今年的全國兩會(huì )期間,也成為代表委員們最為關(guān)注的話(huà)題之一。如何平抑過(guò)高的房?jì)r(jià),如何讓作為社會(huì )中堅力量的年輕人能夠看到通過(guò)努力而買(mǎi)得起房子的希望?這是中國當下“最大民生”課題
聞著(zhù)臭、吃著(zhù)香。
在今年的全國兩會(huì )上,一些代表委員如此戲謔:樓市就像一塊“臭豆腐”,雖然名聲不好聽(tīng),但是一些地方政府對它還是十分依賴(lài)。
3月3日下午,全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議在北京開(kāi)幕。會(huì )場(chǎng)內外,諸多代表委員對《國際金融報》記者眾口一詞:政府要在調控樓市上下大功夫、真功夫,有效平抑過(guò)高的房地產(chǎn)價(jià)格,盡心盡力為群眾提供保障性住房。
“對房?jì)r(jià)問(wèn)題的討論,從沒(méi)有像今天那么迫切!贝砦瘑T對此感同身受。
特別的愛(ài)給特別的“房”
住房是特殊商品,具有商品和社會(huì )的雙重屬性。住房的社會(huì )屬性不能用市場(chǎng)辦法解決,而要用保障方法解決。至于中間的‘夾心層’,就要用‘保障+市場(chǎng)’的方式解決!
“上一輪海南房地產(chǎn)泡沫的時(shí)候,我正好在海南工作,目睹了樓市從瘋漲到泡沫破滅的全過(guò)程,非常觸目驚心!”對于眼下正在上演的海南樓市新一輪上漲風(fēng)潮,全國人大代表樊蕓不無(wú)擔憂(yōu)。樊蕓代表是上海市政府招拍掛評審專(zhuān)家組成員,在評審中已經(jīng)否定了好幾個(gè)地塊的招拍掛方案:“不少地方政府明確表示,高房?jì)r(jià)影響可持續發(fā)展,這是一個(gè)明確的信號!
顯然,被稱(chēng)為中國老百姓“最大民生”之一的住房問(wèn)題,不能只靠在市場(chǎng)購買(mǎi)商品房一條路解決!白》渴翘厥馍唐,具有商品和社會(huì )的雙重屬性!比珖舜蟠、經(jīng)濟學(xué)家張兆安說(shuō),住房的社會(huì )屬性不能用市場(chǎng)辦法解決,而要用保障方法解決。張兆安向記者分析說(shuō),當前的住房需求呈現“橄欖形”:最高端的高收入者是純粹市場(chǎng)化方式解決,最低端的低收入人群是用保障性住房的方式解決。至于中間的“夾心層”,他們很多是進(jìn)入城市的白領(lǐng)、務(wù)工人員以及有剛性需求的婚齡年輕人,就要用“保障+市場(chǎng)”的方式解決。
張兆安建議,為了滿(mǎn)足年輕人的住房需求,當前不僅要大力建設經(jīng)濟適用房,還要建立層次豐富的房屋租賃市場(chǎng)。
無(wú)獨有偶,全國政協(xié)委員鄭惠強就在今年的全國兩會(huì )上提出,為了解決廉租房和經(jīng)濟適用房之間的“夾心層”住房困難,各地政府應借鑒新加坡、香港等地的經(jīng)驗,大力建設公共租賃房。鄭惠強說(shuō),公共租賃房是指為解決中低收入群體的居住問(wèn)題,由政府投資建造或以一定方式對建房機構提供補助、由建房機構建設,并以較低價(jià)格出租給中低收入群體居住的住房。
有多少暴利可以“恨”
2009年全國城鎮商品住房的平均成本,每平方米約2500元。由此可以大概算出,2009年中國的房地產(chǎn)商賺取的利潤高達1萬(wàn)多億元!”
剛剛過(guò)去的2009年,商品房銷(xiāo)售價(jià)量齊升出現“井噴”背后,開(kāi)發(fā)商又賺了個(gè)“盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)”,這種“高燒不退”的暴利現象引起參加兩會(huì )的代表委員的廣泛質(zhì)疑。據國家統計局統計報告顯示,2009年我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的商品住宅銷(xiāo)售額36769億元,銷(xiāo)售的商品住房面積為8億平方米。對此,全國人大代表、重慶市政協(xié)副主席陳萬(wàn)志估算了開(kāi)發(fā)商的成本賬——商品房的成本主要由土地出讓金、造房的建安費和各種配套費、稅費和經(jīng)營(yíng)管理費用所組成。開(kāi)發(fā)商競拍拿地,到完成開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售兩個(gè)周期,平均時(shí)間在3年以上。
“如此,2009年全國商品房所用土地,平均拿地時(shí)間應為2006年!标惾f(wàn)志說(shuō),根據國土資源部城市地價(jià)監測信息,當年“全國主要城市”用在“居住用途”上的“地價(jià)平均值”為每平方米1681元。新建商品住房的容積率以2來(lái)計算,分攤到每平方米住房中的“樓面地價(jià)”,約650元,建安費以每平方米1000元計算,其他的配套費、稅費和經(jīng)營(yíng)管理費,全國城鎮的平均費用以600元計算。綜上所述,2009年全國城鎮商品住房的平均成本,每平方米約2500元。
“由此可以大概算出,2009年中國的房地產(chǎn)商賺取的利潤高達1萬(wàn)多億元!标惾f(wàn)志說(shuō),以號稱(chēng)低利潤的開(kāi)發(fā)商萬(wàn)科為例,去年在重慶賣(mài)房子,平均每平方米凈賺1082元,而重慶去年商品房均價(jià)約4000元,利潤率達25%以上。
全國人大代表黑新雯一針見(jiàn)血:“開(kāi)發(fā)商只要挨過(guò)政府調控期,一旦調控放松,必然出現帶有報復性質(zhì)的漲價(jià)!薄皣H上房地產(chǎn)業(yè)的利潤率一般在5%上下,我國房地產(chǎn)行業(yè)的利潤率在30%以上,完全是暴利行業(yè)!标惾f(wàn)志說(shuō),“我國房地產(chǎn)業(yè)應去暴利化,盡快回歸民生性!
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