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　　“誰(shuí)對房?jì)r(jià)最敏感？是中等收入家庭，套用西方的說(shuō)法，是中產(chǎn)階級！買(mǎi)房，富人不必說(shuō)了，貧民恐怕也不去想，最想的應該是中產(chǎn)階級，因為他們畢竟有點(diǎn)錢(qián)。但這幾年，中產(chǎn)者工資沒(méi)怎么漲，房?jì)r(jià)卻像坐上了火箭，噌噌地飛！”今年32歲的胡先生，是北京一家通信業(yè)國企的管理人員，家住北京市豐臺區。

　　2009年春節，他們小兩口向雙方父母借錢(qián)，并向銀行貸款，在海淀區大鐘寺附近買(mǎi)了一套100平方米的房子，花了170萬(wàn)元。沒(méi)想到，2010年春節前，這里的房?jì)r(jià)每平方米已漲到3萬(wàn)元了。胡先生感嘆：“去年還在擔心房子會(huì )不會(huì )買(mǎi)貴了，今年一看，都后怕，當時(shí)不出手，照這勢頭下去，這輩子恐怕就買(mǎi)不起房了，當時(shí)該買(mǎi)沒(méi)買(mǎi)的人，可就慘了……”

　　拿白領(lǐng)的工資，過(guò)藍領(lǐng)的日子，賺的錢(qián)全部“交給”了房子；買(mǎi)了房子后，不敢旅游、不逛商場(chǎng)，不參加同學(xué)聚會(huì )，這是許多青年白領(lǐng)買(mǎi)房后的生活寫(xiě)照。房地產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”，中產(chǎn)者無(wú)錢(qián)或不敢消費，對正在鼓勵人們消費的中國經(jīng)濟有多大好處？

　　據記者了解，廣大青年特別是白領(lǐng)青年關(guān)注的這些問(wèn)題，也是這次兩會(huì )上人大代表和政協(xié)委員十分關(guān)注的問(wèn)題。

　　全國政協(xié)副主席、農工黨中央常務(wù)副主席陳宗興在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“高房?jì)r(jià)和公共住房缺位掏空了中等收入家庭上代人的積蓄和這代人未來(lái)的收入，嚴重降低他們的生活水平，對其他消費產(chǎn)生強烈的擠出效應�！彼�認為，控制地價(jià)、控制稅費、控制利潤以發(fā)展公共住房是擺在政府面前的嚴峻課題。

　　陳宗興說(shuō)：“2009年以來(lái)地價(jià)和房?jì)r(jià)再次非理性上漲更加證明，現行的商品住房制度已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足中等收入家庭的住房需求，全國人民要求深化住房制度改革的呼聲再次高漲。要刺激消費，擴大內需，必須首先把擠占居民即期甚至遠期消費能力的過(guò)高房?jì)r(jià)調低到合理區間�！�

　　據了解，農工黨中央將向全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議報送《關(guān)于加快住房保障立法完善住房制度的建議》的提案，建議國務(wù)院成立“深化住房制度改革領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導二次房改，提出建立“三三制住房制度”和“四定兩競公共住房改革”的具體方案。

　　農工黨參政議政部部長(cháng)隋路向本報記者介紹，一個(gè)好的住房制度，必須同時(shí)滿(mǎn)足低收入、中等收入、高收入家庭即全體國民的住房需求。國家《2009—2011年廉租住房保障規劃》出臺后，保障性住房制度正在逐步保障低收入家庭的基本居住條件。目前的問(wèn)題是，商品住房制度滿(mǎn)足了高收入家庭的住房需求，卻無(wú)法滿(mǎn)足中等收入家庭的住房需求。

　　他介紹說(shuō)，農工黨中央經(jīng)過(guò)一年對全國房地產(chǎn)市場(chǎng)的深入調研，建議國家盡快進(jìn)行二次房改，建立第三種能夠滿(mǎn)足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)，即準市場(chǎng)化的平價(jià)住房制度。

　　據記者了解，這種公共住房是以“四定”，即“定地價(jià)、定建房標準、定稅費率、定5%利潤率”，“兩競”，即競房?jì)r(jià)、競建設方案，綜合打分高者得中標的方式，招標供地建設的準市場(chǎng)化平價(jià)住房，供應對象主要是占城鎮人口60%左右的中等收入家庭。所謂“三三制住房制度”，概括起來(lái)就是“三種住房制度，三類(lèi)供地方式，三支隊伍參與”，改革目標是建立“低端有保障，中端買(mǎi)得起，高端有選擇”的多層次良性發(fā)展的住房供應體系。

　　建議提出，二次房改后形成的住房制度基本框架是：保障性住房以政府劃撥方式供地，由國有獨資住房投資有限公司、非營(yíng)利公益性建房機構和建筑開(kāi)發(fā)商共同參與，解決低收入家庭的住房問(wèn)題。公共住房和公共租賃住房實(shí)行“四定兩競”招標，由非營(yíng)利公益性建房機構和建筑開(kāi)發(fā)商共同參與，向中等收入家庭提供平價(jià)住房。商品住房仍然以“招拍掛”方式供地，由建筑開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設，戶(hù)型面積和房?jì)r(jià)由開(kāi)發(fā)商自主確定，滿(mǎn)足高收入家庭的住房需求。

　　“四定兩競公共住房改革簡(jiǎn)便易行，改革成本低，興利除弊，各方共贏(yíng)�！标愖谂d對記者說(shuō)，該改革使建房成本公開(kāi)透明，也將成為防止房地產(chǎn)腐敗的利器。我們建議著(zhù)手挑選試點(diǎn)城市進(jìn)行試驗。該改革不需要政府增加投入，不減少正常的土地財政收入，也不會(huì )給商品住房市場(chǎng)帶來(lái)太大沖擊。開(kāi)發(fā)商給富人蓋房子還會(huì )有高于公共住房的利潤，政府也會(huì )增加財政收入。短期看會(huì )帶動(dòng)高房?jì)r(jià)合理下行，但也封殺房?jì)r(jià)非理性下跌的空間，形成3種住房制度相互制衡機制，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展。