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　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明建議將納入規劃的住宅用地按照用途分為四類(lèi)。第一類(lèi)是保障房用地。第二類(lèi)是不能轉讓或10年內不能轉讓、只有首次購房者才能購買(mǎi)的基本住房用地。第三類(lèi)是改善性自住房用地，其產(chǎn)品僅限于第二套房，在5年內不能轉讓。第四類(lèi)是奢侈性住房用地，也就是豪華房和別墅用地，此類(lèi)房的購買(mǎi)和轉讓都不受任何限制，允許炒房者進(jìn)行投機。

　　他認為,以往政策對別墅的禁令是不合理的，高收入階層的異地購房和投機性購房應該是允許的，但應將此類(lèi)房和基本住房嚴格分開(kāi)，只有這樣才能兼顧多層次的需求，使其各行其道，互不干擾。只有將土地供應按照用途進(jìn)行區分，才能從根本上避免開(kāi)發(fā)商對土地資源的搶奪和囤積，地王現象將由此而終結。(孫穎)