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    政協(xié)委員“診斷”樓市 房?jì)r(jià)“退燒”該吃什么藥
2010年03月10日 09:17 來(lái)源:人民日報海外版 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  主持人:本報記者 張 紅 葉曉楠 尹曉宇

  嘉 賓:李曉林(政協(xié)委員、林達集團董事長(cháng))

  蔡 玲(政協(xié)委員、民建中央調研部副部長(cháng))

  李稻葵(政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任)

  房?jì)r(jià),無(wú)疑是當下最熱門(mén)的話(huà)題之一。人們希望兩會(huì )成為房?jì)r(jià)走勢的拐點(diǎn)。拐點(diǎn)真的會(huì )出現嗎?該如何給持續高溫的房?jì)r(jià)“退退燒”呢?政協(xié)委員開(kāi)出了自己的“藥方”。

  多種因素使房?jì)r(jià)持續走高

  記者:2009年,房?jì)r(jià)持續走高。造成這一現象的主要原因是什么?

  李曉林:我覺(jué)得有政策、成本、需求三方面原因。2008年在國際金融危機的影響下,房地產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng )。2008年底,中央出臺了一系列救市政策。2009年,房地產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。另外,房?jì)r(jià)走高也是因為成本提高。北京、上海這些一線(xiàn)城市的土地價(jià)格都趕上樓面價(jià)格了,可見(jiàn)地價(jià)之高。而且鋼材等原材料價(jià)格也在上漲。更重要的是,中國的城市化進(jìn)程非?。從農村到縣城到省城再到一線(xiàn)城市,這是人們的普遍愿望。而我們的土地資源還是稀缺的,而且房子的建設速度遠遠跟不上城市化的速度,結果就導致了產(chǎn)品短缺。

  蔡玲:第一,部分信貸資金違規進(jìn)入房地產(chǎn);第二,地方政府對保障性住房的建設投入力度不足;第三,土地財政直接影響地方政府控制房?jì)r(jià)上漲的積極性;第四,土地招拍掛推動(dòng)地價(jià)上漲,去年地王屢創(chuàng )新高。

  表里同時(shí)來(lái)“退燒”

  記者:應該采取什么樣的措施來(lái)解決房?jì)r(jià)問(wèn)題?

  李稻葵:我提出二次房改,對已經(jīng)開(kāi)發(fā)的房子運用稅收讓市場(chǎng)運行放緩,更重要的是一級市場(chǎng)由政府直接開(kāi)發(fā),以低價(jià)賣(mài)給低收入家庭,以比較適中的價(jià)格出租給中等收入家庭,擴大保障房面積。同時(shí)為了調動(dòng)地方政府積極性,可以允許地方政府用保障性住房產(chǎn)權做抵押發(fā)行地方債,這樣既保障短期財源,用來(lái)投資鐵路、機場(chǎng)以及醫療改革,同時(shí)也會(huì )讓政府有積極性開(kāi)發(fā)保障性住房,如果能堅持七八年,應該能夠從體制上得到緩解。

  李曉林:我今年有兩個(gè)提案。一是發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)。商業(yè)地產(chǎn)這些年做得不好。如果商業(yè)地產(chǎn)能發(fā)展起來(lái),或許可以分流一部分投資類(lèi)和投機類(lèi)資金,緩解住宅房的壓力?梢钥紤]適當降低商業(yè)地產(chǎn)的門(mén)檻,降低商業(yè)租賃稅等。我的另一個(gè)建議有關(guān)土地管理使用問(wèn)題。目前地方政府的賣(mài)地沖動(dòng)很高,但是這種發(fā)展的持續性極差。我建議中央把各地的這個(gè)資金管理起來(lái),然后分批返還。錢(qián)還是地方政府的,但不能讓某一屆政府一次性使用。這樣就可以抑制他們的賣(mài)地沖動(dòng)。

  保證房?jì)r(jià)平穩最重要

  記者:今年初,中央政府和各地方政府相繼出臺了一系列措施調控樓市。應當怎樣看待這些措施?今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )出現怎樣的變化?

  李曉林:在應對國際金融危機的過(guò)程中,房地產(chǎn)業(yè)不負眾望,成為領(lǐng)軍行業(yè),帶動(dòng)幾十個(gè)行業(yè)的發(fā)展,為中國率先走出危機做出了貢獻。但是經(jīng)過(guò)2009年的發(fā)展,高房?jì)r(jià)成了影響民生的問(wèn)題。去年底今年初,國家和地方相繼出臺政策調控樓市。不過(guò),我覺(jué)得房?jì)r(jià)短期內降下來(lái)的可能性不大,4、5月還可能出現“小陽(yáng)春”。中國經(jīng)濟雖然走出谷底,但還要鞏固,仍然需要房地產(chǎn)業(yè)的貢獻。就像孩子淘氣打一頓,但是不能打壞了呀。我認為目前最重要的是保證房?jì)r(jià)的平穩,不要大起大落。

  蔡玲:2009年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一是要增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求,這將會(huì )擴大居民消費需求,增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,促使房地產(chǎn)價(jià)格理性回歸。逐步放寬中小城市的戶(hù)口準入條件等政策措施有助緩解不斷增長(cháng)的城鎮化人口對大城市房地產(chǎn)價(jià)格的剛性推動(dòng)。今年年初頒布了“國十一條”,關(guān)鍵是地方政府嚴格執行有關(guān)規定,進(jìn)一步健全和落實(shí)穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決低收入家庭住房困難問(wèn)題由省級人民政府負總責,市、縣人民政府抓落實(shí)的工作責任制。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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