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　　-事件回放:3月初深圳本地媒體爆出,在深圳經(jīng)濟適用房小區桃源村三期的地下車(chē)庫中停著(zhù)約500輛機動(dòng)車(chē),其中近兩成、約百輛為價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的“豪車(chē)”。此后又有媒體爆出該住宅區有人將房屋出租并在中介放盤(pán),這兩起事件被網(wǎng)友稱(chēng)為“豪車(chē)門(mén)”、“出租門(mén)”。

　　-調查結果:兩次調查共調查49輛,其中9輛車(chē)為單位所有,28輛車(chē)非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車(chē)都是桃源村三期業(yè)主入住后購買(mǎi)的。第二次調查的7輛業(yè)主所有車(chē)輛都是2009年6月以后購買(mǎi)的,有5輛是新車(chē),價(jià)格是20多萬(wàn)元,還有2輛是二手車(chē),都是2002年出廠(chǎng)的,當時(shí)登記價(jià)一輛是32萬(wàn)元,一輛是44萬(wàn)元。

　　距上次通報調查結果12天后,深圳住房建設局又一次通報了桃源村三期“豪車(chē)門(mén)”的調查結果。此前根據媒體報道,提供給深戶(hù)籍中低收入人群的經(jīng)濟適用房小區桃源村三期的地下車(chē)庫中,有兩成停車(chē)是價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)元的豪車(chē)。此次調查結果顯示,在被調查的49輛車(chē)中,僅有12輛為桃源村三期業(yè)主所有,但都是在申購經(jīng)適房之后購買(mǎi)的。

　　被調查的49輛車(chē)中12輛為業(yè)主所有

　　根據深圳市住房建設局通報,此前第一次曾對媒體提供線(xiàn)索的17輛車(chē)進(jìn)行調查,這17輛中有3輛車(chē)為單位所有,有8輛車(chē)為非桃源村三期業(yè)主所有,有6輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,且都是購桃源村三期住房后所購,其中5輛車(chē)為10萬(wàn)元到20萬(wàn)元,僅1輛車(chē)為2002年4月出廠(chǎng)的寶馬車(chē),2002年4月的出廠(chǎng)價(jià)為44.6萬(wàn)元,2009年12月該業(yè)主購得這輛已使用7年多的二手車(chē)。

　　深圳住房建設局第二次調查的同樣也是媒體提供線(xiàn)索的35輛車(chē)。根據調查,其中有7輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有(其中一輛是上次公布的12輛中的一輛)。這7輛車(chē)都是2009年6月以后購買(mǎi)的,即都是購桃源村三期住房后所購。其中,有5輛是新車(chē),價(jià)格是20多萬(wàn)元,還有2輛是二手車(chē),都是2002年出廠(chǎng)的,當時(shí)登記價(jià)一輛是32萬(wàn)元,一輛是44萬(wàn)元,2009年7月和12月過(guò)戶(hù)到現任車(chē)主的名下。

　　兩次調查的待查車(chē)輛共52輛,其中2輛車(chē)牌號為重復提供,1輛車(chē)牌號無(wú)登記,總數實(shí)為49輛。深圳住建局調查顯示,其中9輛車(chē)為單位所有,28輛車(chē)為非桃源村三期業(yè)主所有,12輛車(chē)為桃源村三期業(yè)主所有,這12輛車(chē)都是購桃源村三期住房后所購。目前,桃源村三期已辦理入住手續2571戶(hù),按照物業(yè)管理處的統計,每晚在桃源村三期車(chē)庫內停放的車(chē)輛大概為500輛。

　　財產(chǎn)審查以即時(shí)數據為準,存在“作假”空間

　　深圳住房建設局表示,現有調查并沒(méi)有證據顯示業(yè)主在申請經(jīng)適房過(guò)程中造假,而申購經(jīng)適房后經(jīng)濟改善而買(mǎi)車(chē)是否需要退還住房,國內其他城市以及深圳市都沒(méi)有規定。相關(guān)負責人表示,有關(guān)桃源三期的調查將會(huì )繼續進(jìn)行,如發(fā)現其在申請經(jīng)濟適用住房時(shí)有隱瞞資產(chǎn)收入等方面的違規行為,將按照規定嚴肅處理,收回住房。

　　根據2007年申請桃源村三期經(jīng)濟適用房的條件要求,申請人2006年至2007年家庭人均年可支配收入應連續兩年低于23252元；同時(shí),在2007年12月25日,申請家庭總資產(chǎn)不得超過(guò)28萬(wàn)元,這些資產(chǎn)包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),前者指汽車(chē)、家用電器、金銀珠寶等資產(chǎn),后者指有價(jià)證券、存款、借出款等。一方面申購時(shí)家庭資產(chǎn)不超過(guò)28萬(wàn)元,一方面購買(mǎi)經(jīng)適房后不久就購買(mǎi)車(chē)輛,很多市民和網(wǎng)友質(zhì)疑深圳經(jīng)適房審查制度中存在疏漏和監管不力,更有市民認為審查制度無(wú)法審查那些通過(guò)財產(chǎn)轉移來(lái)獲得經(jīng)濟適用房的違規行為。

　　昨日,深圳住建局相關(guān)負責人承認,財產(chǎn)審查是以申購經(jīng)適房公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準,“我們調查的財產(chǎn)數據是即時(shí)的”,這名負責人表示,深圳的住房保障制度2007年才開(kāi)始建立,雖然是按照很高的要求來(lái)設計這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過(guò)程。

　　當初1/7申請者都有車(chē)

　　此次住房建設局通報的另一個(gè)數據也引起記者關(guān)注。住房建設局某位負責經(jīng)適房申請審查的科長(cháng)表示,桃源村三期經(jīng)適房申請時(shí)共有8800余戶(hù)申請,其中申請者名下登記有1200余輛機動(dòng)車(chē)。這名科長(cháng)表示,其中大都為報廢車(chē)或舊車(chē),“我們在審批時(shí)已將這些車(chē)輛通過(guò)物價(jià)局價(jià)格認證中心做過(guò)評估,將價(jià)值算入家庭資產(chǎn)中,家庭總資產(chǎn)超過(guò)28萬(wàn)元的家庭已被取消申購經(jīng)適房資格”。至于最終申請獲得通過(guò)的2571戶(hù)住進(jìn)桃源村三期的業(yè)主名下還有多少輛車(chē),這名科長(cháng)表示并無(wú)統計。

　　“近1/7的申請者都有車(chē)?”一位在場(chǎng)的記者感嘆道。

　　桃源村三期“豪車(chē)門(mén)”曝光后,有網(wǎng)友質(zhì)疑經(jīng)濟適用房審查制度中存在監督疏漏,更有專(zhuān)家表示應逐步緊縮經(jīng)濟適用房的供應,以廉租房和公共租賃房來(lái)代替。昨日,深圳住房建設局相關(guān)負責人表示,將不斷完善審查制度,并完善退出機制,對于經(jīng)適房和公租房都將推進(jìn)收益分成制度,逐漸壓縮經(jīng)濟適用房獲利的空間。

　　-對話(huà)深圳市住建局住房改革與發(fā)展處:

　　調查將繼續重新審核申請資料

　　是否會(huì )繼續調查?

　　記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”):媒體最初報道的桃源三期中20萬(wàn)元以上車(chē)輛有近百輛,現在深圳住建局調查了49輛,但仍沒(méi)有最終的調查和處理結果,是否會(huì )繼續調查?

　　住房改革與發(fā)展處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房改處”):桃源村三期辦理入住手續的業(yè)主共2571戶(hù),每晚停在車(chē)庫的車(chē)輛大概有500輛,但其中只有部分是業(yè)主的。我們在業(yè)主申請經(jīng)適房時(shí),已對業(yè)主的車(chē)輛進(jìn)行了估價(jià),并算入到業(yè)主家庭收入當中。深圳對申請經(jīng)適房家庭的審核在全國是最為嚴格的,其中就包括車(chē)輛的審查。此次媒體和社會(huì )反映經(jīng)濟適用住房業(yè)主擁有豪華車(chē),我們將會(huì )對申請人當初申請時(shí)的條件和相關(guān)手續再次進(jìn)行審核,對其他可能存在違規的行為也將進(jìn)行調查。

　　審查制度是否完善?

　　記:很多網(wǎng)友評論說(shuō),購買(mǎi)經(jīng)適房的業(yè)主之前都是購房困難戶(hù),而在住進(jìn)經(jīng)適房后,短時(shí)間卻能涌現出那么多有車(chē)一族,甚至是20多萬(wàn)元的“豪車(chē)”,現有的經(jīng)適房審查制度是否存在疏漏?

　　房改處:深圳對經(jīng)適房采取“九查九核”的方式,即以戶(hù)籍、房產(chǎn)、車(chē)輛、商鋪、存款、證券、貸款、保險和優(yōu)撫為對象的核查工作,這種審查有相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),涉及很多部門(mén)和環(huán)節,特別是資產(chǎn)的情況,對于桃源村三期我們要查的重點(diǎn)是2007年啟動(dòng)申請程序以后到2008年遞交申請資料,他們的資料是否符合規定的申請條件。

　　財產(chǎn)審查是以公告發(fā)布之前那一日的資產(chǎn)為準,我們調查的財產(chǎn)數據是即時(shí)的。收入當中有一部分是財產(chǎn)性的收入,即使有人將自己的財產(chǎn)轉移了,但他的消費水平應該還是很高的,這是隱瞞不了的,我們對申請者經(jīng)濟狀況的審核是綜合的,是聯(lián)合民政部門(mén),還有區、街道辦一起審核的,很多人裝窮也是裝不來(lái)的。

　　深圳的住房保障制度是從2007年左右才開(kāi)始實(shí)施的,雖然按照很高的要求來(lái)設計這一制度,但是這個(gè)制度的完善是一個(gè)永恒的過(guò)程。

　　違規成本是否太低?

　　記:按照深圳經(jīng)適房申請公告,弄虛作假騙取經(jīng)適房的,取消資格、收回住房、提高租金,對于查實(shí)違規的將載入個(gè)人誠信記錄,5年內不得申請享受住房保障待遇,只有行為涉嫌犯罪的才移送司法機關(guān)處理。有市民認為與經(jīng)適房和商品房之間的巨大差價(jià)相比,這些處罰顯得太輕,是否有其他的處罰以及監督手段?

　　房改處:對于申購保障性住房違規的行為,在保障性住房管理暫行辦法以及我們即將出臺的條例都有一個(gè)明確的規定。此外,國家正在啟動(dòng)住房保障立法工作,將對違規行為啟動(dòng)法律程序,怎樣處罰有一個(gè)明確的規定,目前此法例還將在醞釀中。

　　是否應有退出機制?

　　記:經(jīng)適房業(yè)主在經(jīng)濟情況好轉后,還能繼續占有經(jīng)適房嗎?相關(guān)部門(mén)是否應建立一個(gè)退出機制?

　　房改處:國家政策和深圳地方政策,都沒(méi)有相關(guān)法律規定。不過(guò),通過(guò)此次“豪車(chē)門(mén)”事件,我們正在努力完善經(jīng)適房的監管,對于是否出臺相關(guān)政策實(shí)施退出機制,我們還在研究當中。

　　記:有專(zhuān)家建議在現有監管不力的情況下,應逐漸緊縮經(jīng)適房,以公租房和廉租房代替之,你怎么看?

　　房改處:我們正在完善保障性住房的相關(guān)法律,強調以租為主、租售結合的方式。以租為主主要是公共租賃房的比例將來(lái)會(huì )越來(lái)越凸顯；而在有限產(chǎn)權的經(jīng)濟適用房和公共租賃房制度中,我們正在設計一個(gè)收益分成的制度,讓分配到經(jīng)適房和公共租賃房的人在享受政府保障制度上有一個(gè)相對均衡的安排。在桃源村三期經(jīng)濟適用房的合同中,我們已經(jīng)和業(yè)主約定了收益分成的條款,這項制度的實(shí)施在很大程度上壓縮了經(jīng)濟適用房獲利的空間。我們希望通過(guò)收益分成制度的明確,讓廣大市民在享受住房保障待遇的同時(shí)也能感受到相應的公平。 記者/曲廣寧