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78家央企此番退出,對于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)恐怕心理影響要大于實(shí)際影響。而且從以往的拿地情況看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價(jià)地塊的有力競爭者,未來(lái)他們很有可能成為最大受益者。
78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域后,還可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
國務(wù)院國資委主任李榮融3月19日在部分中央企業(yè)會(huì )議上指出,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快結構調整步伐,15個(gè)工作日內制訂有序退出的方案。這是國資委繼3月18日明示非主業(yè)央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)之后,第一次對央企退出時(shí)間進(jìn)行明確。
財經(jīng)評論人士葉檀指出,2004年,169家央企中有八成的企業(yè)都涉足房地產(chǎn),國資委曾于2004年6月通報,決定由中國建筑國際工程總公司、招商局集團有限公司、中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團公司、中國保利(集團)公司、華僑城集團公司等五家企業(yè)整合央企的房地產(chǎn)資源。如今,相關(guān)數據顯示,在目前的128家央企中,超過(guò)半數以上涉足房地產(chǎn),其中多數屬于超越主業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍越界進(jìn)入。
為何要求78家央企退出?
對于國資委突然宣布78家央企退出房地產(chǎn)業(yè),北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強認為主要是由于近期全國各地接連出現的地王與央企密不可分,很大程度上損害了央企的形象;國資委此舉意在減少地王現象,如果執行到位,當可在一定程度上讓過(guò)熱的土地市場(chǎng)有所降溫,從而間接地抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。但陳國強強調,也不要因此就幻想地王從此滅絕。
“央企屢?jiàn)Z地王,最主要的原因還是央企錢(qián)太多。央企涉足房地產(chǎn)越深,房地產(chǎn)泡沫越大,中國經(jīng)濟就越危險!比~檀認為,央企進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),有百害而無(wú)一利。既推高了房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格,讓中國的資產(chǎn)價(jià)格節節上升,向泡沫市場(chǎng)急行軍;又使央企無(wú)心主業(yè),以投資贏(yíng)利遮掩主營(yíng)業(yè)務(wù)的萎靡不振,如當初的日本大企業(yè)關(guān)聯(lián)持股、以土地作價(jià)抬高贏(yíng)利指數手法如出一轍。
陳國強同時(shí)也對國資委此舉的執行問(wèn)題表達了自己的憂(yōu)慮:過(guò)去國資委強調過(guò)央企要做強做大主業(yè),但100多家央企卻大多數都涉足了房地產(chǎn)業(yè)。因此他希望國資委此次不要只是隨便說(shuō)說(shuō),而要有更具體的后續執行措施,讓該政策能真正落實(shí)到位。
此外,對于另外16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企在“退出令”之外,陳國強認為,這些央企專(zhuān)門(mén)從事房地產(chǎn)業(yè),擁有較豐富的行業(yè)經(jīng)驗,有些甚至已經(jīng)是標桿企業(yè),因此可以淡化他們的央企身份。
部分央企退出樓市有何影響?
“這無(wú)疑將減少地王出現頻率!北本┲性禺a(chǎn)三級市場(chǎng)部研究員張大偉告訴本報記者,以北京2010年拍出的29塊非住宅用地計算,六成以上地塊為國企獲得,而且國企拿地的均價(jià)超過(guò)11385元每平方米,超過(guò)民企拿地成本三成以上。78家央企的退出一定程度上會(huì )抑制土地價(jià)格超過(guò)在售商品房?jì)r(jià)格的現象頻繁出現。
另外,張大偉還認為這將有利于房?jì)r(jià)的穩定。他表示,“兩會(huì )”及政府工作報告中多次提及穩定房?jì)r(jià),頻出的地王使得局部市場(chǎng)經(jīng)常出現跳躍式發(fā)展。央企退出這一消息本身已經(jīng)使得市場(chǎng)會(huì )對政策的作用有所期待,現在的房?jì)r(jià)更多是建立在開(kāi)發(fā)商及二手房業(yè)主對樓市的熱炒之上,土地市場(chǎng)的降溫會(huì )逐漸傳導到樓市。
不過(guò),張大偉提醒說(shuō),國資委的政策效果需要落實(shí),在78家央企退出以后,需要注意的是很多非國資委管理的部屬企業(yè),各地方的國企,各上市公司不在約束范圍內。另外以房地產(chǎn)為主業(yè)的10余家大型地產(chǎn)企業(yè)一直是拿地的主力,依然不受影響,土地市場(chǎng)的影響很難短期見(jiàn)效。
房地產(chǎn)高級經(jīng)濟師章林曉則告訴本報記者,對于房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),國資委要求央企退出房地產(chǎn),或許短期有效,但長(cháng)期沒(méi)什么作用。
“央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,也無(wú)非是競爭者之一,至少是到目前為止,沒(méi)有一家央企形成壟斷,國資委要求央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng),無(wú)非只能減少開(kāi)發(fā)商中的一部分競爭者!闭铝謺哉f(shuō),對于土地市場(chǎng)來(lái)說(shuō),減少需求方的競爭者,有利于需求方的其他競爭者,即其他的開(kāi)發(fā)商,但是不利于土地供應者,即供地的地方政府,因此,從這個(gè)角度說(shuō),短期是有利于遏制地價(jià)飆升的,有利于遏制地王的出現。
“但是,對于房屋市場(chǎng)來(lái)說(shuō),減少房屋供應方的競爭者,同樣有利于供應方的其他競爭者,即其他開(kāi)發(fā)商,但是不利于房屋的需求者,即購房者。也就是說(shuō),從長(cháng)期講,減少開(kāi)發(fā)商之間的競爭,是有利于開(kāi)發(fā)商抬高房?jì)r(jià)的!闭铝謺员硎,而房?jì)r(jià)高了之后,也是會(huì )拉動(dòng)地價(jià)上漲的。因此,長(cháng)期這樣下去,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì )越來(lái)越混亂的。
而21世紀不動(dòng)產(chǎn)高級分析師孟奇也指出,78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并不意味著(zhù)房?jì)r(jià)從此應聲而落,因為推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的主導因素并非央企勇敢拍地,而主要是兩大因素:一是整個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域的資金充沛,包括信貸天量資金進(jìn)入樓市、社會(huì )資金涌入樓市尋找機會(huì )和外資賭人民幣升值等;二是土地招拍掛制度的不健全。
因此孟奇認為,78家央企此番的退出,對于整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)恐怕心理影響要大于實(shí)際影響!岸覐囊酝哪玫厍闆r看,16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企才是高價(jià)地塊的有力競爭者,未來(lái)他們很有可能成為最大受益者!
“應該說(shuō),對房?jì)r(jià)還是會(huì )產(chǎn)生一定的影響,但作用有限!币拙又袊康禺a(chǎn)分析師薛建雄表示,78家央企的退出對其他16家來(lái)說(shuō),是好事,其資本量可以進(jìn)一步集中,規?梢约哟。
不過(guò)薛建雄提醒稱(chēng),78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,也極有可能只是走表面程序,因為他們的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)完全可以重組的形式,與其他央企成立合資公司,繼續從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。本報記者 王松才
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