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在3月24日政協(xié)太原市第十一屆四次會(huì )議第三次全會(huì )上,眾多委員就宜居城市、醫療衛生和社會(huì )保障等一些事關(guān)民生的問(wèn)題紛紛建言獻策。
創(chuàng )建宜居城市要從小處著(zhù)手
九三學(xué)社的委員們提出,近幾年隨著(zhù)城市主干道的擴建與整修,太原市小街小巷的改造也在有序推進(jìn),但整體上有失均衡,不同程度地存在著(zhù)“臟、亂、差”的問(wèn)題。
而在大學(xué)附近的“城中村”,更是“臟、亂、差”的嚴重區,許西村作為山西大學(xué)的“鄰居”,可謂是其中的代表。許西村街巷眾多,結構復雜,小巷里店鋪密集,亂搭亂建,有的甚至占道經(jīng)營(yíng),街巷兩邊長(cháng)年都在實(shí)施建房工程,路面堆積了大量的泥沙磚塊,致使車(chē)難走,人難行。街邊垃圾處理不到位,環(huán)境衛生條件很差。
對此,太原市小店區政協(xié)委員們建議,加強新形勢下城市管理工作的宣傳,加大領(lǐng)導和督辦力度;加快街道管理體制改革;加大資金投入,提高城市管理水平;健全完善城市管理法規政策,堅持依法管理城市。
九三學(xué)社的委員們建議,要強化后續管理,進(jìn)行需求分析,實(shí)現功能細化;打造精品,捕捉細節,規劃馬路市場(chǎng);培養環(huán)境意識,提升居民素質(zhì)。從而以戰略眼光,現代化理念,科學(xué)化舉措,抓好城市建設,進(jìn)一步提升城市品位,改善城市形象,營(yíng)造和諧的人居環(huán)境。
醫療衛生體系長(cháng)路依然漫漫
2009年,太原市進(jìn)一步完善和落實(shí)濟困門(mén)診、濟困病房、專(zhuān)家醫療援助、醫學(xué)檢查檢驗“一單通”、單病種最高限價(jià)、處方最高限價(jià)、藥品統一配送、衛生支農等利民惠民服務(wù)舉措。但太原市政協(xié)醫衛界別的委員們認為,當前太原市的醫療衛生服務(wù)體系還不健全,真正解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題還有很長(cháng)的路要走。
雖然政府出臺了一些相關(guān)措施,但“看病貴”問(wèn)題依然凸顯?床≠F,貴在檢查和藥品,有時(shí)甚至一個(gè)普通感冒也需要花費近千元,這對于低收入家庭及一般老百姓是難以承受的。針對“排隊難”的問(wèn)題,黃偉委員提出引進(jìn)和推廣自助掛號繳費機,以分流掛號人群,能夠較徹底地解決醫院的排隊問(wèn)題,提高醫院的工作效率,提高醫院管理水平。一些委員們提出,解決“看病貴”問(wèn)題,醫院要簡(jiǎn)化服務(wù)流程,要嚴格執行國家物價(jià)政策,實(shí)行藥品服務(wù)物價(jià)收費公示制度,讓患者明明白白消費。同時(shí)加強社區衛生服務(wù),完善社區衛生服務(wù)站等措施。
聚焦社會(huì )保障住房牽腸掛肚
近年來(lái),太原市對于解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題高度重視,也取得了較好的成效,但經(jīng)濟適用房和廉租房建成率低,與當前熱火朝天的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)相比,保障性住房建設顯得進(jìn)展遲緩。閆愛(ài)愛(ài)委員認為,由于太原市商品房投入比重過(guò)大,特別是大量高端房地產(chǎn)入市,與大多數普通百姓實(shí)際購買(mǎi)力相比形成巨大反差。
據資料顯示,2009年1月~11月,太原市土地總供應量約587.64萬(wàn)平方米,成交面積約443.16萬(wàn)平方米,成交總價(jià)約62.71億元,規劃可建建筑面積約997.01萬(wàn)平方米,其中住宅用地占90%。但是相比之下,太原市保障性住房建設中經(jīng)濟適用房、廉租房、城市棚戶(hù)區三者新建開(kāi)工面積相加才不過(guò)57.95萬(wàn)平方米。
民盟太原市委員會(huì )提出,目前太原市產(chǎn)生了無(wú)住房“夾心層”:一是因收入水平略高于當地最低生活保障線(xiàn)而享受不到廉租住房制度所提供的保障,被列入經(jīng)濟適用住房的供應對象卻無(wú)力購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房的困難群體;二是因收入水平高于經(jīng)濟適用房購買(mǎi)條件而無(wú)法申請購買(mǎi)經(jīng)濟適用房,但是又買(mǎi)不起普通商品房的中等收入群體。
一些政協(xié)委員建議,“夾心層”也理應納入政府保障體系,太原市應該建立保障性住房的租賃政策,以最大限度確保公共利益的實(shí)現和公共資源的充分利用。
委員們建議有關(guān)部門(mén)盡快調研,出臺太原市公共事業(yè)領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)的地方法規或者規章,為拓展融資渠道建立制度平臺。在此基礎上,通過(guò)網(wǎng)上招商、全國性洽談會(huì )、外出推薦等形式進(jìn)行推介招商,采用公開(kāi)招標的方式選擇保障性住房的改造建設主體,以解決保障性住房資金短缺的問(wèn)題。 ( 張志峰 郭慧麗)
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