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　　中新社陽(yáng)江3月25日電 (陳明 鄭文)中國房地產(chǎn)存在泡沫成分，在當前已是不爭的事實(shí)。有目共睹的是，中國近年來(lái)沒(méi)少對房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施調控。但作為檢驗調控效果最關(guān)鍵指標的房?jì)r(jià)，其調控效果并不明顯，總是“調控之后是觀(guān)望，觀(guān)望之后是反彈”，甚至出現過(guò)“越調越漲”的怪圈。

　　廣東陽(yáng)江房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在最近召開(kāi)的一次房地產(chǎn)景氣分析會(huì )上，就上述話(huà)題展開(kāi)了分析和研討。業(yè)內人士普遍認為，這種現象的出現，與中國房地產(chǎn)業(yè)的定位模糊、搖擺不定有很大關(guān)系。

　　在今年全國“兩會(huì )”期間，代表、委員就紛紛直言，目前高房?jì)r(jià)的病根在土地財政。稅費和土地出讓金占了房?jì)r(jià)總成本中很大一部分。而現階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項之多，收費多達50項，這些稅費占房地產(chǎn)價(jià)格的30%～40%。有地產(chǎn)商指出，就長(cháng)期而言，房?jì)r(jià)是持續走高的，但短期內飆升顯然不正常。

　　業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)一直成為地方政府GDP的支柱產(chǎn)業(yè)，地方財政對房地產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)，地方政府成為房地產(chǎn)交易中最大的獲利者。由于地方政府依賴(lài)土地財政發(fā)展經(jīng)濟和保障社會(huì )穩定，直接或間接地造成了新“地王”的不斷涌現和天價(jià)房的層出不窮。

　　地產(chǎn)界資深人士表示，商品房首先是商品，市場(chǎng)經(jīng)濟中，商家總是追求利潤的最大化，當房?jì)r(jià)沒(méi)有剛性限制時(shí)，順勢或造勢而升都是市場(chǎng)的本能反應。過(guò)多依賴(lài)商家從道德層面上抑制房?jì)r(jià)是不現實(shí)的，關(guān)鍵還要靠制度設計，即政策調整來(lái)實(shí)現，政府的角色最為關(guān)鍵。

　　業(yè)內人士強調，中國的房地產(chǎn)一直被看成是經(jīng)濟政策，并非社會(huì )政策，社會(huì )功能因此被忽視，形成了“中央政府出政策，地方政府出錢(qián)”的執行方式。而現在的地方政府，為了地方財政的增長(cháng)就會(huì )大力發(fā)展房地產(chǎn)。這樣一來(lái)，就很難遏制房地產(chǎn)行業(yè)的暴漲。

　　業(yè)內人士認為，房?jì)r(jià)調控是一個(gè)系統工程，要達到真正抑制房?jì)r(jià)的目的，政府的作為至為關(guān)鍵，地方政府不能再過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)推動(dòng)GDP增長(cháng)。當務(wù)之急是進(jìn)行政策思路的調整，基于此才可能有行之有效的政策出臺。政府要“讓利”，要降低稅費，降低土地出讓金，把房?jì)r(jià)總成本降下來(lái)。同時(shí)堅決抑制投資投機需求，預防泡沫越吹越大。

　　中國國土資源部公布的數據顯示，2009年全國各地政府土地出讓總價(jià)款逾15910億元，同比增長(cháng)63.4%，70個(gè)大中城市同比增長(cháng)則高達140%。由此可推算，土地出讓金在不少城市的財政收入中已占到半數。業(yè)內人士直言，當稅費、土地出讓金這些成本最終轉嫁到消費者身上的時(shí)候，房?jì)r(jià)也就在一定程度上被推高了。 (完)