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　　據中國之聲《央廣新聞》11時(shí)40分報道， 日前有媒體報道稱(chēng)，上海市地方樓市調控細則的最大謎底將于近日揭曉，其中就包括了備受大家關(guān)注的房產(chǎn)稅的征收環(huán)節。與之前廣泛討論的重慶和北京模式相比，上海此舉有何不同？房產(chǎn)稅由能否替代物業(yè)稅，成為目前最有效的地產(chǎn)重拳呢。

　　其實(shí)，想讓房?jì)r(jià)降下來(lái)，兩個(gè)方面的辦法可能有效，一個(gè)是提高交易方面的成本，讓那些炒房的投機客等等的人買(mǎi)房成本上升或者干脆買(mǎi)不到房；另一個(gè)就是增加住房保有階段的成本，讓一些人放棄已經(jīng)買(mǎi)到的多余住房，并且不想要增加多余住房。

　　重慶市此前表示已經(jīng)上報國務(wù)院的新政策，擬對高端房產(chǎn)征收特別房產(chǎn)消費稅，這就類(lèi)似于一種房地產(chǎn)領(lǐng)域的奢侈品稅，比如一個(gè)住房建設大于144平米的非普通住宅，那么土地增值稅將由1%提高到2%。北京則更為直接，干脆就限制交易，臨時(shí)性措施限定新購房套數，暫定同一購房家庭只能在本市新購買(mǎi)一套商品住房，同時(shí)還讓銀行暫停對購買(mǎi)三套房的一些人發(fā)放貸款。這兩種手段都可以看作是對交易環(huán)節的限制，北京的政策之前被稱(chēng)作是“最嚴厲”的大棒，因為它是限制里最極端的，直接就停止家庭購買(mǎi)多余的新房了。

　　而最近傳出的上海新細則就屬于后者，就是我們所說(shuō)的對住房保有階段的限制措施。由于征收新的稅是要通過(guò)國家立法程序的，顯然不可能由地方來(lái)完成，于是上海借助了已經(jīng)有的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)稅的靈活規定，將那些擁有多套自住房產(chǎn)的人也納入到了經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)稅的征收范圍。

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按照房屋的計稅余值或租金收入，向產(chǎn)權所有人征收的一種財產(chǎn)稅。具體來(lái)看，只要被界定為征收對象的房產(chǎn)，標準統一，這個(gè)現有立法中已經(jīng)有這個(gè)稅種了。依據目前上海的傳聞，一個(gè)家庭如果超過(guò)人均標準還購買(mǎi)住房的，這套房子100萬(wàn)的話(huà)，每年交8000元，比很多小區的物業(yè)費還要高，對投機市場(chǎng)肯定構成沖擊。

　　而物業(yè)稅主要是針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款。它屬于新的稅種，目前物業(yè)稅改革的基本框架是，將現行的房產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉化為房產(chǎn)保有階段統一收取的物業(yè)稅，里面包含了向所有權人征收的稅種，也包含了土地稅這些原本由地產(chǎn)商交的稅，把他們合并了。

　　這里面不能說(shuō)是替代，稅改的研究和發(fā)展趨勢還是一定的，但是現在要通過(guò)物業(yè)稅，是需要走立法程序的，這里有一個(gè)比較長(cháng)的周期。一旦開(kāi)征，征收的數額要遠遠大于房產(chǎn)稅的征收額度，對房產(chǎn)保有者影響很大。但是，物業(yè)稅可以實(shí)行統一的調控，比如傾向于自住房的保有者，給他們稅收優(yōu)惠時(shí)就更加有的放矢。不過(guò)目前物業(yè)稅暫時(shí)不能實(shí)現的情況下，上海這種房產(chǎn)稅的嘗試應該說(shuō)是一種比較好的折中辦法。當然，具體規定還有待政策出來(lái)之后看。(記者柴華)