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　　算上重慶，目前已經(jīng)有4個(gè)地方傳出房產(chǎn)稅的消息。

　　昨日，重慶市財政局局長(cháng)劉偉對媒體表示，重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅的方案已經(jīng)提交國務(wù)院，目前正在等待回復。這是繼上海、湖北、湖南之后，第四個(gè)與房產(chǎn)稅扯上“關(guān)系”的地區。

　　在中央明確提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后，不少業(yè)內人士認為，作為房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、投資投機性需求比例較高的城市，上海極有可能率先進(jìn)行試點(diǎn)。

　　但更多的業(yè)內人士表示，在市場(chǎng)已經(jīng)快速降溫的情況下，出臺房產(chǎn)稅極有可能使市場(chǎng)出現非理性低迷。

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　　今年4月8日，上海傳出準備開(kāi)征住房保有稅的消息，且“基本方案已經(jīng)確定”。此后，根據被披露的草案內容，起征點(diǎn)在人均住房面積70平方米以上，稅率為0.8%。

　　此前重慶傳出醞釀“特別房產(chǎn)消費稅”，直到日前重慶市財政局長(cháng)劉偉接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，“特別房產(chǎn)消費稅”才悄然變成“房產(chǎn)稅”。

　　近期有媒體還報道稱(chēng)，作為“兩型社會(huì )”改革試驗區，湖北和湖南也有可能各選取一個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。但外界一致認為，重慶和上海最有可能推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

　　“相比之下，上海更適合率先推行�！贬槍�兩個(gè)城市的不同市場(chǎng)狀況，中國指數研究院西南分院總經(jīng)理汪勇向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

　　他表示，短期內房產(chǎn)稅的效果在于抑制投資投機性需求。目前重慶的市場(chǎng)供應充足，外來(lái)投資性需求較少，房?jì)r(jià)處于相對較低的水平。即使推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，對市場(chǎng)的影響也很小。

　　相比之下，上海是近期“房?jì)r(jià)過(guò)高”的城市之一，且投資投機性需求充裕，推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效果立竿見(jiàn)影。

　　汪勇表示，目前重慶市區的房?jì)r(jià)僅為4000元~5000元/平方米，且從去年以來(lái)，房?jì)r(jià)漲幅緩慢。即使在4月17日“國十條”出臺后的一個(gè)月間，重慶市的房?jì)r(jià)和成交量也沒(méi)有發(fā)生明顯變化。

　　來(lái)自國家統計局的數據顯示，今年4月，重慶市的房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅為0.5%，同期，上海的房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅為1.1%。

　　中國指數研究院上海分院總經(jīng)理陳晟也表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)的目的在于遏制房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、改變當前的稅收模式、改善收入分配，上海作為處于經(jīng)濟結構轉型時(shí)期的一線(xiàn)城市，最符合上述條件。

　　近期不宜推行？

　　但另一方面，近期一線(xiàn)城市市場(chǎng)的快速冷卻，進(jìn)一步增加了推行時(shí)機的不確定性。不少業(yè)內人士認為，推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)將極大地影響市場(chǎng)預期，不利于房地產(chǎn)投資的回暖，并在短期內加重購房者的負擔。

　　來(lái)自佑威及樓市專(zhuān)評網(wǎng)聯(lián)合提供的數據顯示，5月上海市商品住宅供應面積為95萬(wàn)平方米，環(huán)比4月減少了23%。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前一線(xiàn)城市的市場(chǎng)已經(jīng)快速降溫，只要嚴格落實(shí)既有政策，就能達到穩定房?jì)r(jià)目標。他認為，此時(shí)增加房產(chǎn)稅，有可能使市場(chǎng)出現非理性低迷。從長(cháng)遠看，以物業(yè)稅的名義出臺更加合理。

　　上述機構的數據顯示，今年5月，上海市商品住宅累計成交面積為30萬(wàn)平方米，環(huán)比4月大幅萎縮70%；成交均價(jià)為22338元/平方米，環(huán)比下降2.6%。該機構還認為，上海已經(jīng)沒(méi)有出臺房地產(chǎn)調控細則的必要。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓一直支持物業(yè)稅出臺，他認為，將房產(chǎn)稅征收范圍擴大到住宅，與開(kāi)征物業(yè)稅沒(méi)有太大區別。

　　劉桓認為，目前樓市調控政策出臺不久，尚未得到完全落實(shí)，如果政策效果顯著(zhù)，并不急于推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。他表示，在很多地方，推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的基礎條件還不具備。

　　“納稅人有幾套房子，產(chǎn)權是否明確，異地置業(yè)、假離婚的情況怎么處理，這些都需要明確�！眲⒒刚f(shuō)。

　　相關(guān)新聞

　　重慶市財政局長(cháng)：正等中央批復房產(chǎn)稅

　　重慶市出臺房地產(chǎn)調控的 “渝十條”之后備受爭議，甚至還有開(kāi)發(fā)商傳出對明年房?jì)r(jià)再漲4000元的預期。6月1日，重慶市財政局局長(cháng)劉偉通過(guò)當地新聞網(wǎng)回應《每日經(jīng)濟新聞》報道稱(chēng)，當地并非回避討論房地產(chǎn)稅，其確認目前仍舊在等待中央對此前房產(chǎn)稅方案的批復。

　　當地新聞網(wǎng)站援引劉偉的話(huà)表示，對于房產(chǎn)稅的開(kāi)征，重慶已做好了相關(guān)準備。劉偉稱(chēng)，許多人所關(guān)心的具體方案沒(méi)有面世，主要在于國務(wù)院尚未批復。

　　這是重慶官方首次對媒體關(guān)注的房產(chǎn)稅方案進(jìn)行正式回應。劉偉稱(chēng)，重慶方案的核心內容是嘗試實(shí)行城市住房供應“雙軌制”。開(kāi)征房產(chǎn)稅只是重慶綜合方案的一部分，而整個(gè)方案實(shí)際上包含了一系列組合拳，其真正目的在于促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。

　　重慶市國土房管局就“渝十條”發(fā)給《每日經(jīng)濟新聞》記者的一份新聞解讀顯示，重慶市制定的調控政策并非與其他城市一樣，“多年來(lái)，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)相對比較平穩，房?jì)r(jià)也基本合理。因而，我市是有別于部分房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市，是不屬于此次國家政策重點(diǎn)調控的城市�！�

　　據稱(chēng)，重慶市將重點(diǎn)增加普通商品住房供應，鼓勵普通商品住房消費。當局將重點(diǎn)增加住房建設用地有效供應，確保各類(lèi)住房供地計劃落到實(shí)處。保證普通商品住房及保障性住房供地比例不低于70%，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快項目建設和銷(xiāo)售，切實(shí)保證普通商品住房的充足供應。 （記者 涂勁軍）