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　　南京曾有兩家小產(chǎn)權樓盤(pán)轉正

　　這有個(gè)前提：必須是2003年8月前通過(guò)審查的項目

　　那么，在南京，像這樣的小產(chǎn)權房，到底能不能轉正，從而獲得兩證呢？

　　今年1月份，南京八卦洲的兩家小產(chǎn)權房項目突然宣布可以“轉正”了，購房人只需補繳每平方米400多元的費用，就可以領(lǐng)取到土地證與產(chǎn)權證。對此，南京市國土部門(mén)表示，這是2003年8月前通過(guò)審查的項目，而此后的小產(chǎn)權房一律不予轉正。

　　這兩家樓盤(pán)均位于八卦洲，分別是八卦花園和長(cháng)江花園，是由同一家開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)，于去年12月與南京市國土局簽訂了土地出讓合同，這就意味著(zhù)其土地性質(zhì)已經(jīng)由集體土地轉為國有土地。其中八卦花園的業(yè)主只需繳納每平方米480元的費用就可以領(lǐng)取兩證，長(cháng)江花園的業(yè)主則需要繳納每平方米492元。

　　南京市國土局在回答記者們關(guān)于小產(chǎn)權房是否都可以轉正的疑問(wèn)時(shí)，明確表示將這兩個(gè)集體土地房地產(chǎn)遺留問(wèn)題的處置情況解讀為“南京小產(chǎn)權房可以轉正”，會(huì )對部分購房者產(chǎn)生誤導。相關(guān)人士表示，南京市政府于2003年8月在全市范圍內開(kāi)展了全面清理處置小產(chǎn)權房的專(zhuān)項行動(dòng)，并于同年12月出臺了《關(guān)于處置我市集體土地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》中指出，2003年8月以前的小產(chǎn)權房項目，符合房屋質(zhì)量標準并通過(guò)規劃審查的，在落實(shí)查處責任的前提下，依法補辦建設和土地征轉用、出讓等手續。

　　記者了解到，首批梳理后獲得“南京市清理集體土地建房小組”批準的共有10個(gè)項目，分別是：棲霞區的興都花園、銀貢山莊、長(cháng)江花園一二期、堯化中心村、八卦花園、萬(wàn)鑫花園、沁苑山莊、康靖花園和雨花臺區的七彩星城、東升山莊。

　　既然其中的八卦花園和長(cháng)江花園已經(jīng)可以轉正了，其他八家何時(shí)能享受此“待遇”呢？“有很多事情其實(shí)國土局一家說(shuō)了并不算，還牽涉到建委、規劃等多個(gè)部門(mén)�！眹�土局相關(guān)人士昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)，依然沒(méi)有明確表態(tài)。

　　該人士只是強調，2003年8月以后新建的小產(chǎn)權房一律不予轉正，而且國土局從未對小產(chǎn)權房轉正問(wèn)題進(jìn)行過(guò)任何表態(tài)和承諾。

　　已建的小產(chǎn)權房并非不能強拆

　　當然，會(huì )考慮入住的實(shí)際狀況，采取更穩妥的措施

　　那么，無(wú)法獲得兩證的這些南京小產(chǎn)權房，會(huì )不會(huì )也像北京懷柔的小產(chǎn)權房一樣，最終遭到強拆的命運呢？

　　省國土廳相關(guān)負責人昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國土部門(mén)一直在反復強調小產(chǎn)權房不合法�！敖�蘇這兩年管得比較嚴，所以小產(chǎn)權房現象并不普遍，新增的小產(chǎn)權房比較少�，F有的小產(chǎn)權房主要集中在南京周邊，都是前幾年遺留下來(lái)的老問(wèn)題�！�

　　而對于“既成事實(shí)”的小產(chǎn)權房如何處理，該負責人也坦言“比較難管”，目前還沒(méi)有一個(gè)明確的解決方式，“不少房子已經(jīng)有市民入住，政府部門(mén)也需要考慮到人性化處理，所以地方上暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)一步的行動(dòng)，要等國家出臺統一的解決措施�！�

　　采訪(fǎng)中，記者了解到，很多市民明知道是小產(chǎn)權房卻還要買(mǎi)，除了房?jì)r(jià)便宜外，也是抱著(zhù)“房子都蓋了，政府還會(huì )強拆不成？人都住進(jìn)去了，還能讓我搬出來(lái)？”的心態(tài)。雖然目前來(lái)看，國家對于小產(chǎn)權房的遺留問(wèn)題暫時(shí)還沒(méi)有強制措施，但該負責人提醒，購買(mǎi)小產(chǎn)權房有兩大風(fēng)險：

　　首先是政策風(fēng)險。

　　省國土廳相關(guān)負責人分析指出，查處小產(chǎn)權房并非無(wú)計可施，當然也會(huì )考慮到部分小區已經(jīng)有市民入住的實(shí)際狀況，國家會(huì )采取更穩妥的措施。

　　從手段上來(lái)說(shuō)，那些不符合土地利用總體規劃的小產(chǎn)權房，也就是這塊地的規劃是不能蓋住宅房的，應該予以拆除；符合規劃的可以沒(méi)收。即使不收回，也要先進(jìn)行處罰，再補交土地出讓金，這樣買(mǎi)小產(chǎn)權房的市民基本占不到什么便宜。

　　此外，買(mǎi)小產(chǎn)權房還有土地補償風(fēng)險。

　　該人士告訴記者，一旦國家要征收這塊小產(chǎn)權房所在的農村集體土地，補償款是發(fā)放給農民的。買(mǎi)小產(chǎn)權房的市民因不是當地村民，沒(méi)有合法的土地關(guān)系，也就根本拿不到征地補償。如果購房者要維權，就只能和賣(mài)房的開(kāi)發(fā)商去打官司了。

　　馬祚波 王燁