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　　據中國之聲《新聞縱橫》8時(shí)50分報道，最新一期《新世紀周刊》推出文章——《房產(chǎn)稅綢繆“落地”》。從2003年物業(yè)稅的改革思路最先提出，到今年房產(chǎn)稅的加速落地，期間試點(diǎn)的傳聞不斷，“關(guān)于房產(chǎn)保有環(huán)節征稅的研究”已經(jīng)在漫長(cháng)的準備期里走過(guò)了7年時(shí)間。中央臺記者柴華對話(huà)《新世紀周刊》宏觀(guān)新聞部副主任王長(cháng)勇。

　　柴華：從2003年物業(yè)稅的改革思路首先提出以來(lái)，我國在房地產(chǎn)的稅收調控方面一直是傳聞不斷，涉及的部門(mén)也越來(lái)越多。一直到今年，思路從物業(yè)稅框架轉為房產(chǎn)稅框架，這項工作已經(jīng)變成五部委聯(lián)合了。房產(chǎn)稅征收的關(guān)鍵在哪里？為什么涉及如此之廣？

　　王長(cháng)勇：居民個(gè)人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅，涉及三個(gè)方面，第一個(gè)，就是需要對現行的房產(chǎn)稅暫行條例進(jìn)行修訂，這個(gè)條例是國務(wù)院通過(guò)的，把它擴大到居民個(gè)人自住房產(chǎn)需要國務(wù)院擴大范圍修訂。如果初期在個(gè)別城市的試點(diǎn)也可以參考資源稅改革方式，先不修訂房產(chǎn)稅條例，國務(wù)院可以做出一個(gè)決定，然后由財稅部門(mén)出臺規章。

　　第二個(gè)方面，修法同時(shí)確定納稅人的范圍，確定稅金、稅率、免征、扣除這些稅收要素。

　　第三個(gè)方面，就是在征收和評估方面，因為房產(chǎn)稅是一個(gè)比較特殊的稅種，這個(gè)房產(chǎn)稅跟其他稅種不一樣，評估和征管是房產(chǎn)稅務(wù)非常關(guān)鍵的環(huán)節。因為涉及比較龐雜，涉及的部門(mén)比較多，2003年中央決定開(kāi)征物業(yè)稅的時(shí)候，早期是由財政部和國稅總局來(lái)負責的；05年9月份加入了國家發(fā)改委和住房城鄉建設部；今年5月份又增加了國土資源部。增加這五個(gè)部門(mén)的原因，財政部門(mén)負責稅制；稅務(wù)部門(mén)主要負責稅收征管；發(fā)改委制定住房政策；住房和城鄉建設部主要負責的住房的建設、住房數據信息還有一些評估方面的內容；國土資源部掌握了土地基礎信息。房產(chǎn)稅的征收必需這些部門(mén)同時(shí)進(jìn)行才能推下去，過(guò)去早期單靠財稅部門(mén)是很難成形的。

　　柴華：在過(guò)去長(cháng)達7年的研究、準備時(shí)間里，物業(yè)稅試點(diǎn)、成形的傳聞也是不絕于耳。這7年里有關(guān)部門(mén)到底做了哪些工作呢？

　　王長(cháng)勇：其實(shí)這七年財稅部門(mén)主要做了一個(gè)數據庫的建設，采集房地產(chǎn)信息。第二個(gè)主要做一些評稅評估方面的準備，評估的方法，批量評稅的方法。再一個(gè)對全國的稅務(wù)部門(mén)的人員進(jìn)行培訓。

　　所謂的物業(yè)稅開(kāi)征的范圍實(shí)際上是評稅試點(diǎn)不是開(kāi)征內容，市場(chǎng)把它擴大化理解了。04年國稅總局和財政部選定了六個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)，包括北京、江蘇、深圳、重慶、遼寧、寧夏，07年又增加了四個(gè)省市，包括河南省、安徽、福建和天津。模擬試點(diǎn)五年以后，從這些試點(diǎn)省市里面，增加了其他的省，選擇了北京、重慶、南京、深圳、杭州、青島、丹東這幾個(gè)城市，在稅收還沒(méi)有出臺的情況下，先把技術(shù)用在二手房交易的契稅、營(yíng)業(yè)稅征收上去，這個(gè)準備以后在交易環(huán)節的評估和征管技術(shù)稍做調整，就可以到保有環(huán)節的征收上去。

　　2009年底，國稅總局、財政部把這個(gè)工作推廣到全國，除了評稅和征管準備，財政部在稅制方面也做一些改革。早下一步還準備對城市的維護建設稅、教育稅附加也做一些改革。