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　　2010年前，本市將優(yōu)先滿(mǎn)足基礎設施、公共服務(wù)設施建設，符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)用地和生態(tài)環(huán)境建設需要，適當控制商品住宅土地供應。

　　今天上午，《市發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)新城基礎設施公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》對外公布。

　　意見(jiàn)中根據“十一五”規劃的整體部署，對本市11個(gè)新城(其中順義新城、通州新城、亦莊新城為重點(diǎn)新城)進(jìn)行了規劃。

　　近期目標包括，新城將基本完成骨干性基礎設施配套。到2010年，重點(diǎn)新城內部規劃路網(wǎng)架構基本形成；實(shí)現每個(gè)新城有一座高品質(zhì)中水處理廠(chǎng)；電力支撐和配電設施全面完成；全部實(shí)現集中供熱。

　　本市近期將控制新城商品住宅土地供應

　　2010年前，優(yōu)先滿(mǎn)足基礎設施、公共服務(wù)設施建設，符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)用地和生態(tài)環(huán)境建設需要，適當控制商品住宅土地供應。開(kāi)展土地收益年租制試點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，規范新城建設拆遷行為。合理確定拆遷征地補償標準，規范拆遷補助補貼費用。建立失地農民多元化安置機制，除貨幣補償外，加大房屋安置力度，拓寬房屋安置方式。

　　開(kāi)展新城建設管理綜合改革試點(diǎn)�？紤]選擇1至2個(gè)新城進(jìn)行試點(diǎn)，在建設理念、管理理念、改革舉措等方面先行先試。

　　本市擬實(shí)行名校分校全市招生

　　引導中心城優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向新城轉移。適度控制中心城教育、醫療、行政辦公和科研服務(wù)設施的新建和改擴建，制定土地供應、建設資金投入、職工住房等方面的支持政策，推動(dòng)向新城的功能轉移。鼓勵有影響力的學(xué)校、醫院整建制外遷新城。

　　完善名校辦分校、名院辦分院政策機制，探索實(shí)行名校分校全市招生和名院資源整合工作，增強新城公共服務(wù)資源對人口的吸引力。

　　新城有望發(fā)行地方債券

　　本市將研究建立新城開(kāi)發(fā)投資基金，探索發(fā)行地方債券和企業(yè)債券。同時(shí)，對經(jīng)營(yíng)性社會(huì )公共服務(wù)項目，考慮股權融資，全面放開(kāi)市場(chǎng)，積極吸引社會(huì )資本介入；繼續實(shí)行貸款銀行招標。

　　3年實(shí)現城鄉公交一體化

　　著(zhù)重圍繞建立新城內外公共交通體系，超前規劃新城公交樞紐、線(xiàn)網(wǎng)、站點(diǎn)和公共停車(chē)設施。優(yōu)化連接中心城與新城的公交線(xiàn)網(wǎng)，力爭用3年時(shí)間實(shí)現城鄉公交一體化。