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    廣州土地市場(chǎng)出現局部壟斷 開(kāi)發(fā)商獲超額利潤?
2009年10月30日 13:21 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  下半年土地拍賣(mài)市場(chǎng)上制造的大“地主”越來(lái)越多

  廣州樓市嬗變:從“地王”到“地主”

  從近期廣州市政府推出的商業(yè)及住宅用地來(lái)看,琶洲、大學(xué)城、花都以及從化已經(jīng)成為主要的土地供應區域。另外,城中村等“三舊”改造的推進(jìn),也將使市中心區域的低效能土地得到釋放和利用。不過(guò),從大學(xué)城近期土地成交情況來(lái)看,城建地產(chǎn)似乎有成為大學(xué)城霸主的決心,每次土地拍賣(mài)都有勢在必得的勁頭,讓人不得不擔心大學(xué)城土地有被其壟斷之嫌。上周,市房管局再發(fā)出將出讓大學(xué)城5地塊的公告,這也引發(fā)了業(yè)內人士對城建地產(chǎn)是否會(huì )再創(chuàng )大學(xué)城地價(jià)新高的“口水”。

  在這兩年新興的土地開(kāi)發(fā)區域中也不難發(fā)現,大開(kāi)發(fā)商已經(jīng)越來(lái)越集中持有部分地段土地——想起珠江新城,就會(huì )想起在此擁有16個(gè)地塊、珠江新城的“地主”富力地產(chǎn);想起花都就會(huì )想到雅居樂(lè )地產(chǎn)在107國道的盤(pán)踞;想起金沙洲,也會(huì )馬上出現城建地產(chǎn)、保利地產(chǎn)兩個(gè)大開(kāi)發(fā)商的身影;想起大學(xué)城,腦海中更是立刻會(huì )蹦出大大的“城建”兩字。除了對新興土地開(kāi)發(fā)區域的爭奪,大型開(kāi)發(fā)商在城中村等“三舊”改造過(guò)程中也顯示出了明顯的優(yōu)勢。盡管城中村等“三舊”土地的釋放還需要較長(cháng)的過(guò)程,但從目前獵德、琶洲、同和等大型城中村改造的趨勢來(lái)看,富力、保利等大型開(kāi)發(fā)商獲得這些土地似乎成為順理成章的事情。

  也許這種群雄割據的情況還沒(méi)到達只有一二家開(kāi)發(fā)企業(yè)高度壟斷的狀況,但土地越來(lái)越集中在少數幾家大型上市房企手中已是不爭的事實(shí)。有分析人士指出,如果說(shuō)今年廣州上半年土地市場(chǎng)最大的特點(diǎn)是制造“地王”,那么下半年最大的特色是制造“地主”,富力、雅居樂(lè )、城建地產(chǎn)……從“地王”到“地主”轉變的背后,是土地越來(lái)越集中到房企巨鱷手中,這也為其炒高房?jì)r(jià)提供了可能。 記者 陳白帆

  現有土地出讓形式難防壟斷

  一位在珠江新城有項目的中型開(kāi)發(fā)商負責人表示,大型開(kāi)發(fā)商對土地價(jià)格的控制已經(jīng)逼迫中小型開(kāi)發(fā)企業(yè)漸漸退出廣州土地市場(chǎng),“當時(shí)我們也想爭奪珠江新城最后一塊住宅用地,我們的預算是地價(jià)8000多元/m2。不過(guò),一進(jìn)入拍賣(mài)環(huán)節,我們很快就不再舉牌,因為樓面地價(jià)很快超出了我們的預算!睙o(wú)獨有偶,另外一家曾經(jīng)在廣州市場(chǎng)有幾個(gè)大型項目的中型開(kāi)發(fā)企業(yè)負責人也表示,廣州土地價(jià)格已經(jīng)高到嚇人,而且基本都被幾家大型上市房企收歸囊中,不如到其他城市發(fā)展更有數為。

  同時(shí),在對城中村的改造方式上,也有不少開(kāi)發(fā)商提出了疑慮。在老城區有多年開(kāi)發(fā)經(jīng)驗的某中型開(kāi)發(fā)商擔心,如果一條城中村只由一家大公司整體取得改造,并且未必是通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)或招標方式,而是通過(guò)和村委會(huì )協(xié)商方式取得改造項目,是否有可能造成新不公平和土地壟斷?他建議,政府在進(jìn)行城中村改造時(shí),應該制定更加清晰的細則,根據每年的現實(shí)情況來(lái)決定是否加大或者縮減土地供應量,讓更多開(kāi)發(fā)商能夠有機會(huì )分享城中村改造的成果,并且通過(guò)有效競爭來(lái)防止樓價(jià)被幾家大型開(kāi)發(fā)商操控。

  廣州某地產(chǎn)專(zhuān)家表示,政府應該正視在以拍賣(mài)為主的土地出讓過(guò)程中已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題,“2005年的‘地王’到現在也沒(méi)能推出,2007年‘地王’已經(jīng)推出的又有幾塊?之前說(shuō)過(guò)要對不開(kāi)工‘地王’進(jìn)行處罰,但現在也沒(méi)見(jiàn)到任何處罰。當然,每個(gè)開(kāi)發(fā)商都有自己的理由,比如政府遲遲不交地,拆遷難,規劃修改等。但不管什么理由,一旦超過(guò)規定的兩年時(shí)間,政府有關(guān)部門(mén)就應該向市民及時(shí)發(fā)布各個(gè)地塊的進(jìn)展情況,并且嚴格依照合同辦事,該收的收,該罰的罰。否則,因為拿塊‘地王’就能帶動(dòng)周?chē)鹊淖≌a(chǎn)品價(jià)格飆升,從而取得巨額利潤,那么以后這種通過(guò)提高面粉價(jià)格,從而拉高面包價(jià)格的簡(jiǎn)單粗暴但有效的方式,將會(huì )一再出現,最終受傷害的,則是不得不購房的廣大市民!

  記者觀(guān)察

  壟斷能產(chǎn)生超額利潤

  近期不少媒體都對廣州的土地壟斷狀況進(jìn)行了關(guān)注,普遍的觀(guān)點(diǎn)是,對區域土地的壟斷正是開(kāi)發(fā)商創(chuàng )造超高利潤的新手段。而正是由于壟斷了區域土地,因此開(kāi)發(fā)商對于開(kāi)發(fā)時(shí)間、價(jià)格高低、銷(xiāo)售節奏都有很大的掌控權,他們可能會(huì )“故意”制造出區域住宅供應短缺的局面,從而拉高樓價(jià)賺取壟斷利潤。比如大學(xué)城的土地,在尚未有任何住宅項目推出市場(chǎng)的前提下,大眾對其價(jià)格的心理預期已經(jīng)在短短大半年時(shí)間從8000元/m2左右抬到了1.3萬(wàn)元/m2以上。

  而由于“拿地不動(dòng)工”的處罰機制不完善,簡(jiǎn)直可以說(shuō)沒(méi)什么風(fēng)險,大型開(kāi)發(fā)商當然會(huì )繼續高價(jià)拿地-囤地-再高價(jià)拿地-推高整個(gè)區域價(jià)格的行為模式。壟斷區域能產(chǎn)生超額利潤,相信每個(gè)玩過(guò)大富翁的人都能清楚這個(gè)道理。(陳白帆)

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