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　　從2010年起，財政部、國土資源部將結合農村土地整治規劃和年度補充耕地計劃，調整和完善中央分成新增土地收費的分配和使用，進(jìn)一步加強土地整治相關(guān)資金管理，切實(shí)提高資金使用效率和效益。

　　財政部、國土資源部日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強土地整治相關(guān)資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，地方各級財政、國土資源部門(mén)要切實(shí)加強土地整治項目預算管理。地方各級國土資源部門(mén)要認真做好土地整治項目的可行性研究、規劃設計、預算編制以及項目實(shí)施的監督檢查、竣工驗收等工作；各級財政部門(mén)要認真做好土地整治項目預算的審核下達、資金撥付以及監督管理工作。同時(shí)，建立健全設計規范、內容全面、關(guān)系明晰的土地整治相關(guān)資金統計報表體系，建立有效的資金收支逐級報告制度，為科學(xué)安排資金、加強資金監管提供可靠的數據支撐。

　　《通知》強調，統籌安排，提高土地整治相關(guān)資金使用效率和效益。一是充分發(fā)揮規劃控制作用，合理引導資金投向。各地要嚴格按照土地利用總體規劃的要求，充分考慮水資源和生態(tài)環(huán)境等因素影響，制定本地區農村土地整治規劃，資金的安排使用要符合規劃的要求。同時(shí)，加大對補充耕地任務(wù)重的地區和糧食主產(chǎn)區的投入力度，確保土地整治相關(guān)資金向補充耕地任務(wù)重的地區和糧食主產(chǎn)區、主產(chǎn)縣傾斜。

　　二是嚴格控制資金支出范圍，減少資金閑置和結余。對于耕地后備資源短缺的地區，省級財政、國土資源部門(mén)應及時(shí)完善土地整治相關(guān)資金分配使用管理辦法，實(shí)現資金量與工作量的平衡，確保土地整治相關(guān)資金有效使用。同時(shí)，要簡(jiǎn)化項目申報程序，提高資金運行效率。

　　三是突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮資金組合效力和規模效益。各地要結合國家確定的土地管理復墾開(kāi)發(fā)重大項目、“萬(wàn)村土地整治”示范工程等重點(diǎn)任務(wù)，將中央分配和地方留成的新增建設用地土地有償使用費、耕地開(kāi)墾費、土地開(kāi)墾費和用于農業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入集中安排，努力提高資金的規模效益。

　　財政部、國土資源部將積極探索建立土地整治相關(guān)資金使用管理獎懲機制。同時(shí)，兩部門(mén)將擇機對《通知》落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，加大對各種違法、違規行為的處罰力度，以嚴肅各項紀律，確保土地整治相關(guān)資金使用的規范化、精細化。（羅荀）