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在13日上午召開(kāi)的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,引導產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展”第二次部門(mén)聯(lián)合信息發(fā)布會(huì )上,國土資源部土地規劃司司長(cháng)董祚繼表示,國土部將在近期出臺懲處開(kāi)發(fā)商囤地行為措施,并在明年加大住宅土地供應量來(lái)抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng)。
國土部在今年9月下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地儲備制度建設和運行情況調查的緊急通知》的文件至各省國土廳,調查目標直指囤地危機甚至觸及背后的土地儲備運行制度,涉及到了建設用地供應總量、結構及來(lái)源于儲備土地的情況、政府儲備土地來(lái)源、開(kāi)發(fā)及供應土地價(jià)款以及土地儲備資金管理情況、儲備機構借商業(yè)銀行及其他金融機構貸款余額情況。董祚繼介紹,目前調研還在進(jìn)行當中,適當時(shí)候會(huì )給社會(huì )一個(gè)答復。
他指出,囤地問(wèn)題比較復雜,不僅在開(kāi)發(fā)商的原因還有地方政府的原因。相關(guān)政策沒(méi)有配套、經(jīng)濟形勢影響,比如宏觀(guān)經(jīng)濟的變化也會(huì )對其資金來(lái)源等方面有一定影響和限制,應該很快會(huì )出臺相關(guān)囤地處罰的措施,包括對重大違法案件的查處和曝光。
他認為,目前土地供應是充分的,但是有效供應不足。去年前年還有一些土地沒(méi)有使用,其中一部分可能囤在開(kāi)發(fā)商手里,沒(méi)有及時(shí)用于開(kāi)發(fā)建設!氨仨毾朕k法將這部分土地“擠”出來(lái)!
而對于抑制房?jì)r(jià)長(cháng)期過(guò)快增長(cháng)的解決方式,董祚繼不同意降低土地供應價(jià)格的做法。如果改變現行制度不采取招投標方法而直接把土地價(jià)格降下來(lái),其結果必定是將降下來(lái)的利益落到開(kāi)發(fā)商手中。因為,住房的價(jià)格最終還是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的,所以土地價(jià)格降的越多,開(kāi)放商可能會(huì )賺得更多,不能單純地采取這一個(gè)辦法,必須多管齊下。他表示治本之策為財稅政策改革。要把房?jì)r(jià)增長(cháng)的部分回饋給老百姓,或者通過(guò)稅收回饋給政府,再用于住房改善,再或者直接回饋給購房人,降低其購買(mǎi)成本。(龔力)
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