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　　國土部策劃新政打壓高房?jì)r(jià)，對開(kāi)發(fā)商囤地要進(jìn)行處罰

　　國土部積極醞釀新一輪土地調控政策。對高地價(jià)以及高房?jì)r(jià)的調控，在整頓土地市場(chǎng)的同時(shí)，國土資源部也開(kāi)始從飽受爭議的農村集體建設用地入手了。

　　記者近日獲悉，國土資源部在正式對商品住宅用地進(jìn)行面積設限后，近期在北京、上海等地區的調研已經(jīng)暫告一段落，并正在形成2010年新的土地調控政策，這些政策將包括出臺相關(guān)囤地處罰的措施、醞釀增加土地增值稅等。而據記者了解，之前試點(diǎn)的農村集體建設土地入市也將繼續推廣。新的土地政策一旦嚴厲執行，必將對樓市泡沫形成打壓之勢。

　　限制出讓面積打擊囤地

　　針對目前的高地價(jià)和嚴重的囤地現象，積極醞釀2010年新一輪的土地調控政策是國土資源部近期的主要任務(wù)。

　　11月13日，國土資源部正式出臺文件，針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限，要求小城市(鎮)不超過(guò)7公頃，中等城市不超過(guò)14公頃，大城市不能超過(guò)20公頃(約300畝)。業(yè)內人士分析，限制土地出讓面積，將使開(kāi)發(fā)商囤地更為困難。

　　據悉，新的土地調控政策還將包括不同區域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關(guān)土地違法案件、出臺相關(guān)囤地處罰的措施等。而進(jìn)一步明確稅收政策，增加土地增值稅，把土地增值部分返還給社會(huì )也在商榷中。同時(shí)，國土部正在加快新一輪土地利用總體規劃修編。

　　“農地入市”解困高地價(jià)

　　除了上述2010年的土地調控新政，值得注意的是浙江省即將展開(kāi)的農村集體建設用地入市的試點(diǎn)。

　　11月17日，據相關(guān)媒體報道，浙江省對外透露，國土部近日已確定在浙江開(kāi)展農村土地整理改革試點(diǎn)。最快從2010年元旦起，浙江將在全省范圍內推廣農村集體建設土地入市，并逐步實(shí)現與城市國有土地“同地、同價(jià)、同權”的健康流轉模式。

　　這種模式的核心，就是將來(lái)自宅基地置換后騰空出來(lái)的土地，用作工業(yè)用地和商業(yè)用地；原有農村土地流轉后，吸引社會(huì )資本投資現代農業(yè)，大大提高土地經(jīng)營(yíng)效益。

　　據悉，這種模式和實(shí)驗獲得國土部、國務(wù)院研究中心等部門(mén)的高度關(guān)注，并有望獲得其他省份的借鑒。

　　如果農村集體建設用地入市，顯然必將大大緩解目前土地供應緊張的局面，而地價(jià)抬高房?jì)r(jià)的問(wèn)題也將迎刃而解。

　　關(guān)鍵是政策得到執行

　　如果新的土地調控政策嚴厲執行，目前泡沫嚴重的樓市必將受到嚴重打壓�！�2009年中國的房?jì)r(jià)太高，其深層次的原因是政府的土地供應行政制度、壟斷性的賣(mài)地體制、對開(kāi)發(fā)商囤地漲價(jià)謀利行為打擊不力、地方政府的房地產(chǎn)財政和房屋的持有成本很低，是這些體制問(wèn)題的一次集中爆發(fā)�！敝醒朦h校研究室副主任周天勇直指目前的土地政策和開(kāi)發(fā)商拿地后的二次囤積和壟斷，是導致土地供應緊張和房?jì)r(jià)上漲的重要原因。

　　而此次國土部的新土地調控，最為突出的問(wèn)題就是治理囤地和地王。

　　周天勇認為，土地調控政策包括治理囤積土地一直以來(lái)都有政策，但是以往多次清理未開(kāi)發(fā)兩年以上閑置土地，都不了了之，如果新政策得到執行，高房?jì)r(jià)勢必會(huì )受到打壓。 （重慶晨報）