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據中國之聲《央廣新聞》14時(shí)37分報道,今天持續關(guān)注了浙江省目前正在試點(diǎn)將農村集體建設用地通過(guò)統一有形的土地市場(chǎng)、以公開(kāi)規范的方式轉讓土地使用權的話(huà)題。據了解,國土部明年將出臺一系列有關(guān)土地調整的新政策來(lái)調控房?jì)r(jià)。
11月13日,國土資源部正式出臺文件,針對商品住宅用地的宗地出讓面積首次給出明確的上限,要求大城市不能超過(guò)20公頃。
但據記者了解,國土資源部的新土地調控政策,遠不止于此。新的土地調控政策還將包括不同區域靈活供地、加大力度打擊并曝光相關(guān)土地違法案件、出臺相關(guān)囤地處罰的措施等。而進(jìn)一步明確稅收政策,增加土地增值稅,把土地增值部分返還給社會(huì )也在商榷中。同時(shí),國土部正在加快新一輪土地利用總體規劃修編。
概括起來(lái),2010年國土部將出臺的土地新調控政策包括:一、設置商品住宅用地面積上限:大城市最高不得超過(guò)20公頃;二、加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商兩年以上不開(kāi)工土地的懲罰力度;三、增加土地增值稅;四、農村集體建設用地入市。
國土部近日已確定在浙江開(kāi)展農村土地整理改革試點(diǎn)。最快從2010年元旦起,浙江將在全省范圍內推廣農村集體建設土地入市,并逐步實(shí)現與城市國有土地“同地、同價(jià)、同權”的健康流轉模式。如果農村集體建設用地入市,顯然必將大大緩解目前土地供應緊張的局面,而地價(jià)抬高房?jì)r(jià)的問(wèn)題也將得到一定緩解。
這種模式的核心,就是將來(lái)自宅基地置換后騰空出來(lái)的土地,用作工業(yè)用地和商業(yè)用地;原有農村土地流轉后,吸引社會(huì )資本投資現代農業(yè),大大提高土地經(jīng)營(yíng)效益。以浙江省嘉興試點(diǎn)鄉鎮為例,龍七星鎮通過(guò)農村宅基地置換城鎮房產(chǎn),戶(hù)均可節約用地0.736畝,可置換出2955畝左右的用地空間,節約率為71%。
如果新的土地調控政策嚴厲執行,目前泡沫嚴重的樓市必將受到嚴重打壓。因為一方面增加了大量的土地供應,使得土地價(jià)格降低,住宅成本也會(huì )大幅降低,同時(shí)農村土地的大量出售,大量人口融入城市,也就加快了中國的城市化進(jìn)程。
設置土地供應的上限和農村集體建設用地入市都有促進(jìn)土地市場(chǎng)競爭的作用,一方面增大了城市建設用地,一方面降低了準入標準,必然會(huì )催生出更多的中小房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),從而體現更充分的競爭,改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系,打擊開(kāi)發(fā)商囤積待漲的局面,讓房?jì)r(jià)降到合理的水平。 (記者費磊)
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