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一種根據“價(jià)高者得”原則確定土地出讓下家的招標新方式近期可能會(huì )在北京土地交易市場(chǎng)試行,這意味著(zhù),招標、拍賣(mài)、掛牌這三種住宅用地交易形式中均采納了“價(jià)高者得”的市場(chǎng)原則。記者昨天從國土部門(mén)了解到,首塊通過(guò)這一方式上市的住宅用地預計在年底前推出,此時(shí)采用這種土地招標新模式也是為了避免非理性地價(jià)現象的產(chǎn)生。
作為土地出讓三大方式之一,本市在2006年地價(jià)高漲時(shí)決定采取大規模招標出讓的方式,抑制地價(jià)過(guò)快上漲。因為與掛牌、拍賣(mài)這兩種只以?xún)r(jià)格因素決定土地買(mǎi)家的方式不同,招標出讓地塊的評標小組會(huì )對開(kāi)發(fā)商的綜合實(shí)力進(jìn)行滿(mǎn)分為100分的評分,其中,投標價(jià)格只占30分,土地交易不再唯價(jià)格論。大規模啟用招標方式出讓土地的目的是有效調控地價(jià)。但這一方式的“弊端”在于:競標人不得少于三家,否則招標地塊自然流標。在去年京城樓市趨冷時(shí),不少上市地塊均以流標告終。
傳統招標方式的劣勢恰恰反襯出“價(jià)高者得”招標的優(yōu)勢。根據國土資源部下發(fā)的《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》(39號令),土地招標出讓?zhuān)凑諆r(jià)高者得的原則確定中標人的,可以不成立評標小組,由招標主持人根據開(kāi)標結果,確定中標人!氨本┮恢睕](méi)有使用過(guò)這種‘價(jià)高者得’的招標方式,近期會(huì )在個(gè)別地塊嘗試!眹敛块T(mén)有關(guān)負責人解釋?zhuān)摲绞匠绦虮瘸R幍摹罢信膾臁焙?jiǎn)便,縮短了土地從入市到成交的周期。更為重要的是,下半年部分非理性?xún)r(jià)格地塊的產(chǎn)生,與“開(kāi)發(fā)商互相較勁、拱火”的現場(chǎng)拍賣(mài)方式不無(wú)關(guān)系,國土部門(mén)也打算嘗試通過(guò)新型交易模式避免地價(jià)普遍上漲。
但對這一新嘗試,業(yè)界也有不同反應。高策顧問(wèn)董事長(cháng)李國平表示,失去了評標小組的綜合評定,價(jià)格再次成為土地交易的決定因素,有可能無(wú)法實(shí)現變招標出讓原本有助于調控地價(jià)的目的。 (記者劉宇鑫)
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