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　　日前，北京又誕生了一個(gè)“新地王”。大龍地產(chǎn)以50.5億元拿下位于北京市順義區天竺開(kāi)發(fā)區一塊低容積率的地塊，而幾年后新的別墅很有可能在這片土地上建成。在上漲的房?jì)r(jià)下，頻頻刷新的“新地王”紀錄，無(wú)不在告訴人們，土地市場(chǎng)的火爆絲毫不亞于房屋市場(chǎng)。

　　在經(jīng)歷了“地價(jià)拉動(dòng)房?jì)r(jià)還是房?jì)r(jià)拉動(dòng)地價(jià)”的爭論后，近來(lái)有關(guān)“建樓不如囤地”的爭論，更是把土地市場(chǎng)上的“囤地”現象推上了風(fēng)口浪尖。近日，國土資源部更是頻頻出臺政策，不斷加大打擊“囤地”行為的力度。

　　拿地“不差錢(qián)”

　　去年，土地“流拍”成為土地市場(chǎng)不斷出現的現象。在房地產(chǎn)市場(chǎng)調整期，土地不再是“香餑餑”，反而成了“雞肋”。轉眼間，隨著(zhù)今年房屋市場(chǎng)的回暖，久未謀面的“地王”頻頻爆出，在冷暖的強烈對照下，我們可以看到一根細繩牽動(dòng)了土地市場(chǎng)的變化，即房屋市場(chǎng)的波動(dòng)。與此同時(shí)，不斷出現的“地王”，也不可避免地帶動(dòng)了周邊區域房?jì)r(jià)的上升。土地和房屋，共同演繹了如今讓人看不透的房市“亂象”。

　　其中，人們更多關(guān)注的是“地王”身后的“央企”身影。就拿今年令人關(guān)注的北京廣渠路15號地的爭奪來(lái)看，“黑馬”中化方興的勝出，令國內民營(yíng)地產(chǎn)大鱷望洋興嘆。央企憑借雄厚財力，紛紛涉足房地產(chǎn)市場(chǎng)，無(wú)疑讓人們感嘆，土地市場(chǎng)原來(lái)“不差錢(qián)”，這也進(jìn)一步引發(fā)了人們對資產(chǎn)價(jià)格上漲的擔憂(yōu)。

　　記者在采訪(fǎng)中，一位土地專(zhuān)家向記者表示，土地“招拍掛”，是一種很好的制度設計，不能因為“地王”的出現就否認這種制度的科學(xué)性，當然我國的土地市場(chǎng)比較特殊，相關(guān)制度還不完善，尤其是在一些制度的執行過(guò)程中存在的問(wèn)題，仍需要我們進(jìn)一步的探討。中國社科院經(jīng)濟研究所研究員汪麗娜日前在“2009~2010年住房形勢與政策研討會(huì )”上表示，中國的供地模式是影響樓市的最大障礙和背景。這句話(huà)或許有些尖銳，但是從專(zhuān)家的口中我們可以看出，我國土地市場(chǎng)的不完善，給我國的房市帶來(lái)了重要影響。

　　“囤地”備受指責

　　日前，有專(zhuān)家指出，土地政策和開(kāi)發(fā)商拿地后的二次囤積和壟斷，導致了土地供應緊張，進(jìn)而推動(dòng)了房?jì)r(jià)上漲。

　　“囤地”并不是一個(gè)新興事物，在2006年和2007年我國房?jì)r(jià)飛速上漲的時(shí)期，“囤地”成為各方指責的焦點(diǎn)�！岸诘亍钡奈：�，我們有目共睹，它對于土地的供應造成了嚴重的干擾，使得市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步加劇，在我國正在向工業(yè)化和城鎮化邁進(jìn)，土地資源日益稀缺的大背景下，土地供需矛盾的加大，無(wú)疑將會(huì )推動(dòng)房?jì)r(jià)的上升。

　　為何在今年“囤地”重新成為了人們關(guān)注的對象，為何這一現象屢禁不止。國土資源部規劃司司長(cháng)董祚繼日前提出，目前“囤地”現象原因復雜，一方面可能是開(kāi)發(fā)商的原因；另一方面可能是地方政府的原因，即整體規劃過(guò)程中土地開(kāi)發(fā)前期手續沒(méi)有完備，導致土地不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)。因此，國土資源部下一步將監督促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)程，大力打擊并曝光相關(guān)違法案件。從根本上來(lái)看，巨大的利益是“囤地”屢禁不止的原因�！敖�樓不如囤地”這一說(shuō)法，暴露出“囤地”這一投機行為所帶來(lái)的暴利。

　　我國對于打擊“囤地”的措施已經(jīng)存在，對于“土地閑置兩年”的處理也是屢次強調，但事實(shí)上，有關(guān)措施并沒(méi)有真正得到有效地執行，使得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商有空可鉆。而隨著(zhù)土地價(jià)格的不斷上升，帶來(lái)了開(kāi)發(fā)商“囤地”的利益驅動(dòng)力。因此，打擊“囤地”這一投機行為，成為我們亟待解決的問(wèn)題。

　　重拳劍指土地市場(chǎng)

　　值得關(guān)注的是，近期國土資源部對開(kāi)發(fā)商以及一些地方政府“囤地”問(wèn)題的整治力度不斷加強。

　　國土資源部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二次全國土地調查中“批而未用”土地核實(shí)工作的通知》，對“批而未用”土地展開(kāi)核實(shí)。國土資源部還下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地儲備制度建設和運行情況調查的緊急通知》，調查內容包括建設用地供應總量、結構及來(lái)源于儲備土地的情況等，調查目標直指“囤地”問(wèn)題。

　　近日，國土資源部和國家發(fā)展改革委共同發(fā)布《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本增補本)》，國土資源部表示，這是為了增強土地政策參與宏觀(guān)調控的自覺(jué)性和主動(dòng)性，并嚴格土地供應政策。專(zhuān)家也表示，從新目錄的變化中，可以看出房企今后拿地的最大面積不會(huì )超過(guò)20萬(wàn)平方米，這將對企業(yè)的大規模拿地并囤地起到一定的限制作用，并且避免了一些大開(kāi)發(fā)商對區域市場(chǎng)的壟斷。