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　　為減輕企業(yè)土地使用成本,增強對金融危機的抗擊能力,日前,深圳市地稅局、聯(lián)合市財政、國土等部門(mén)進(jìn)行研究,經(jīng)市政府同意后下發(fā)了“調整城鎮土地使用稅納稅等級范圍的通告”,對深圳城鎮土地使用稅納稅等級范圍進(jìn)行調整,這項措施將使全市納稅人的土地使用稅總體稅負下降32%到40%。這是記者昨日在深圳地稅局舉辦的“直通車(chē)”活動(dòng)上獲悉的。

　　土地使用稅納稅等級整體調低

　　在昨日的直通車(chē)上,深圳地稅局局長(cháng)錢(qián)勇表示,有人大代表反映,今年受金融危機影響,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益比較差,在城鎮土地使用稅上的稅收負擔較重。對此,地稅局調研聽(tīng)取了多方意見(jiàn),牽頭聯(lián)合市財政、國土等部門(mén)進(jìn)行了相關(guān)研究。在報經(jīng)市政府同意后,在全市范圍內通過(guò)適當縮減一、二級土地范圍,整體下調三、四級土地等級的方式,達到降低全市城鎮土地使用稅稅負目的。

　　記者從地稅局網(wǎng)站上看到了新公布的《深圳市城鎮土地使用稅納稅等級范圍》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新《范圍》”),與舊《范圍》相比,新《范圍》在不改變各土地等級每平方米稅額的基礎上,對登記劃定范圍進(jìn)行了較大調整。比如在羅湖,2007年被劃為“三級”征稅區域的清水河街道、筍崗街道、東曉街道、東湖街道、蓮塘街道,在新《范圍》中僅剩東湖街道和筍崗街道維持“三級”標準,其他都降為四級,稅負從以前的13元/平方米降至9元/平方米。

　　截至上月稅收增收58.24億元

　　實(shí)施新的納稅土地等級范圍后,全市應稅土地中,只有極少量土地劃分為一、二級土地,福田和羅湖絕大部分區域都劃為三、四級土地,南山則集中在四級,特區外寶安、龍崗的土地全部為五級或六級,占了全市應稅土地的70%,由于深圳工業(yè)用地主要集中在寶安、龍崗等地,因此土地等級調整后全市工業(yè)用地的稅負將大幅度降低。

　　錢(qián)勇表示,這項調整措施將會(huì )使全市納稅人的土地使用稅總體稅負下降32%到40%,取得了良好的社會(huì )效應。2009年,深圳地稅局通過(guò)加強對影響稅收收入變動(dòng)因素的跟蹤監控,確保了稅收穩定增長(cháng)。

　　根據最新統計,截至11月30日,深圳市地稅局共組織稅收779.73億元,同比增長(cháng)8.07%,增收58.24億元。

　　溝通面對面問(wèn)計“直通車(chē)”

　　在昨天的深圳地稅局“直通車(chē)”活動(dòng)現場(chǎng),來(lái)自高新技術(shù)企業(yè)、會(huì )計師事務(wù)所、人大代表和市民代表,就目前各自關(guān)注的話(huà)題與國稅局局長(cháng)錢(qián)勇、副局長(cháng)楊龍以及該局各科室工作人員進(jìn)行了面對面溝通交流。

　　Q:二手房營(yíng)業(yè)稅減免政策明年能否延續?A:本月下旬才有結果

　　關(guān)于二手房買(mǎi)賣(mài)滿(mǎn)2年后即可免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠規定,即將在今年12月31日到期,明年這一政策是否還會(huì )延續?新方案將有哪幾種可能性?不少人關(guān)心這一政策對樓市的影響。

　　市地稅局稅務(wù)一處郭處長(cháng):二手房買(mǎi)賣(mài)交易免稅條件本來(lái)是滿(mǎn)5年,金融危機后變成“滿(mǎn)2年即免征”,以前的文件就不用了,但是這個(gè)文件并沒(méi)有說(shuō)永遠都是滿(mǎn)2年,也沒(méi)有說(shuō)過(guò)今年是否恢復到以前的5年。由于文件沒(méi)有明確,所以存在多種可能性。如果在本月上旬總局沒(méi)有文件下發(fā),地稅局在月中就會(huì )主動(dòng)聯(lián)系此事,相信本月下旬就會(huì )給出答復。

　　Q:個(gè)體股民買(mǎi)賣(mài)股票是否將征收營(yíng)業(yè)稅?A:暫不征收

　　市民周小姐(化名)比較關(guān)注新?tīng)I業(yè)稅政策出臺是否會(huì )對股票交易征收營(yíng)業(yè)稅:“作為個(gè)體股民,買(mǎi)賣(mài)股票是不是也要征收營(yíng)業(yè)稅?”

　　2009年新的營(yíng)業(yè)稅暫行條例執行后,要求對金融機構以外的個(gè)人和單位經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)金融商品都要征收營(yíng)業(yè)稅,這個(gè)變化將意味著(zhù)金融機構以外的企業(yè)和個(gè)人都要征稅,而在以前這一征收只對準金融機構。

　　分管營(yíng)業(yè)稅的稅務(wù)一處副處長(cháng):就股民個(gè)人買(mǎi)賣(mài)股票是否要征稅的問(wèn)題,總局在今年財稅2009年111號文給予了重新明確:對個(gè)人買(mǎi)賣(mài)金融商品這部分,包括買(mǎi)賣(mài)股票,暫時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。但是對個(gè)人的營(yíng)業(yè)稅會(huì )“暫免”多久,文件并沒(méi)有明確。

　　Q:企業(yè)成本分攤能否在稅前列支?A:符合條件可在稅前列支

　　在新稅法里面,企業(yè)被允許根據相關(guān)條件做成本分攤。普華永道會(huì )計師事務(wù)所南中國區稅務(wù)主管合伙人李尚義問(wèn):境外的母公司將一些成本(比如IT建設、IT維護費用等)從境外分攤到境內的公司,能不能在稅前列支,需不需要去稅務(wù)局做審批?

　　地稅局涉外稅處:如果成本分攤協(xié)議符合獨立交易原則,企業(yè)根據協(xié)議分攤的成本可以在協(xié)議規定的年度稅前扣除。

　　關(guān)于成本分攤協(xié)議的稅務(wù)管理,現行稅法規定了3種方式,一是備案,二是預約定價(jià),三是準備同期資料。備案方面,企業(yè)自行簽訂的成本分攤協(xié)議向相關(guān)部門(mén)備案,稅務(wù)機關(guān)可以對其是否符合獨立交易原則進(jìn)行審核,對不合格的成本分攤協(xié)議予以調整。

　　關(guān)于約定價(jià),企業(yè)可以就其成本分攤協(xié)議方案是否符合獨立交易原則在實(shí)施前取得稅務(wù)機關(guān)認可。關(guān)于準備同期資料,簽訂成本分攤協(xié)議的企業(yè)必須準備和保存同期資料,并在年度終了后5個(gè)月內報送主管稅務(wù)機關(guān),否則,自行分攤的成本不得稅前扣除。

　　因此,除采取預約定價(jià)方式外,成本分攤協(xié)議屬于稅務(wù)備案事項,不是審批事項。

　　Q:高新技術(shù)企業(yè)“兩免三減半”能否延續享受?A:不能延續,但可享受其他優(yōu)惠政策

　　大族激光旗下一家成立于2002年的企業(yè),2004年曾享受企業(yè)“兩免三減半”(2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠),2008年“兩免三減半”結束了,但該企業(yè)2009年又申請到了軟件企業(yè)認證,獲得了批準,是否還可以適用軟件企業(yè)“兩免三減半”優(yōu)惠?

　　地稅局相關(guān)人士:2008年被認定的新辦軟件企業(yè)可以享受“兩免三減半”,但是這個(gè)企業(yè)成立于2002年,已經(jīng)享受過(guò)優(yōu)惠政策,2009年就不能再重新享受了。軟件企業(yè)優(yōu)惠政策除了“兩免三減半”外,還有一些其他優(yōu)惠政策可以享受。如重點(diǎn)軟件企業(yè)有一個(gè)減地稅率優(yōu)惠,一般軟件企業(yè)在技術(shù)轉讓時(shí),如果轉讓金額在500萬(wàn)元以?xún)?可以給予全免征所得稅,500萬(wàn)元以上可以減半征收。

　　Q:新稅法實(shí)施后,深圳的吸引力在下降?A:正進(jìn)行高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與稅收激勵研究

　　來(lái)自金蝶軟件的代表表示,自己感覺(jué)深圳的生活成本在加大,對人才的吸引力在下降�！昂芏嗳瞬旁敢饬粼谏虾�、北京,深圳沒(méi)有一些很特別能夠吸引人才的地方,所以我希望深圳地稅加強影響力,因為深圳地稅直接面對企業(yè),很了解企業(yè)的需求和困難,能夠推動(dòng)企業(yè)做一些個(gè)稅補貼、返還等政策,以吸引高新人才,這樣會(huì )使得深圳高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越好�！�

　　地稅局相關(guān)人員:新稅法實(shí)施后,深圳原有的稅收政策優(yōu)勢確實(shí)在消失。但是深圳地稅局非常重視這方面的調研,其中南山區地稅局與南山區財政局合作,以“南山區高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與稅收激勵研究”作為一個(gè)研究課題做了有力探索。同時(shí)我們也利用各種機會(huì ),把企業(yè)的需求向政府提出來(lái)。