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　　從“拿地首付不低于50%”到“督辦全國18宗房地產(chǎn)閑置土地”，在國家新一輪嚴查囤地控制房?jì)r(jià)的背景下，廣州政府將重新修訂頒布《廣州市閑置土地處理辦法》。新辦法首次明確，將對閑置土地征收增值地價(jià)，還要統一按地價(jià)20%征收土地閑置費，以此增加開(kāi)發(fā)商囤地成本。

　　據悉，《廣州市閑置土地處理辦法(修訂草案)》已經(jīng)廣州市政府常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)。這是該規章的第三次修訂，有關(guān)部門(mén)將按會(huì )議要求對該草案作最后修訂，近日將頒布實(shí)施。

　　閑置費一次性收地價(jià)20%

　　原先規定，用地單位以出讓方式取得土地使用權的，對其閑置土地閑置費的征收總額累計不得超過(guò)該宗土地使用權出讓金的20%。

　　而在新辦法中，土地閑置費不再按月計收，而是統一規定按出讓土地價(jià)款20%或劃撥土地價(jià)款20%一次性征收，并明確規定，逾期不繳納土地閑置費的，自逾期之日起按日加收應繳土地閑置費總額1%。的滯納金，加重了對土地閑置行為的處罰力度。

　　增值地價(jià)征收標準待公布

　　根據國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》“對閑置用地特別是房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)”的要求，新辦法規定閑置土地增值的，由土地行政主管部門(mén)在簽訂國有土地有償使用補充合同時(shí)依規定調整土地價(jià)款，進(jìn)一步加大了土地閑置的成本。

　　至于閑置土地增值地價(jià)如何征收、征收標準如何，尚待《辦法》正式公布才能明確。

　　政府因素導致閑置可獲“赦免”

　　此前，廣州對因不可抗力或政府因素影響未能按期動(dòng)工開(kāi)發(fā)的土地先一律認定為閑置土地，再根據土地閑置原因分別作出不同處置，“在實(shí)踐中阻力較大”。

　　對此，新辦法結合國家土地管理宏觀(guān)政策作出更合理、更人性化的調整：對于不可抗力或政府因素影響而未能開(kāi)發(fā)的，經(jīng)廣州市規劃、國土房管、建設、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)合會(huì )審核實(shí)后，影響期間不視為閑置時(shí)間。

　　因政府因素不能繼續使用的閑置土地，符合有償收回條件的，規定直接按財政評審確定的前期投入全額給予補償。改變了原辦法按地塊前期投入70%予以補償的做法。(記者蔣悅飛 通訊員穗房宣)