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    泉州市中心別墅用地荒置10年 炒地皮坐等漲價(jià)?
2009年12月31日 10:47 來(lái)源:東南網(wǎng)-海峽都市報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在泉州中心市區繁華地段,有一片別墅用地,因不少地塊閑置多年,而備受市民的關(guān)注與議論。

  該地塊位于津淮街以北、刺桐路以東的淮云新城小區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“淮云小區”),共規劃74棟“低層獨院式住宅”(注:即別墅)。從1998年起三五年內,泉州市國土資源局就將這些用地統統賣(mài)給個(gè)人自建別墅。

  然而,10余年過(guò)去了,這74塊別墅用地,目前仍有20塊閑置著(zhù);丛菩^的部分業(yè)主告訴記者,有些業(yè)主拿了地后壓根就沒(méi)想建房子,只想著(zhù)坐等地皮漲價(jià),再轉手賣(mài)出去,“當時(shí)每平方米1400元,如今已漲到萬(wàn)元左右”。

  【現狀調查】

  每年都有人建房小區像個(gè)大工地

  淮云小區業(yè)主委員會(huì )主任吳先生向本報反映,1998年開(kāi)始,淮云小區向業(yè)主出讓土地,但10年過(guò)去了,這些地塊的建設并沒(méi)有全部竣工,最近幾年,小區每年都會(huì )建設三四棟別墅。由于小區里一直在施工,噪音污染、粉塵污染、建筑垃圾等,讓小區居民不堪其擾。

  記者前往淮云小區探訪(fǎng)時(shí)看到,小區入口處寫(xiě)著(zhù)“淮云別墅區”幾個(gè)大字,門(mén)口的幾個(gè)地塊均已建成別墅,但往小區內走不了多遠,就會(huì )發(fā)現,每隔幾棟別墅,就會(huì )有一片空地,這些地塊長(cháng)滿(mǎn)了雜草,有些還成了小區的“免費停車(chē)場(chǎng)”。由于不少房子正在熱火朝天地建設中,小區內不時(shí)傳來(lái)切割金屬的刺耳聲,有的空地上堆著(zhù)沙土、磚塊,一陣風(fēng)吹來(lái),還有不少灰塵揚起。

  地塊多次轉手業(yè)主聯(lián)系不上

  小區物業(yè)負責人告訴記者,淮云小區共有74個(gè)地塊,除了2塊作為物業(yè)房外,其余72塊土地均已賣(mài)給了業(yè)主,但目前只有40棟房子建成入住(其中2棟房子分別都占了2個(gè)地塊),10棟正在建設,還有20個(gè)地塊一直閑置著(zhù)。物業(yè)部門(mén)曾與這些業(yè)主多次聯(lián)系,很多人都表示,明年就建,但年復一年,卻仍不見(jiàn)有開(kāi)工的跡象。

  最近幾年,越來(lái)越多的閑置地塊被轉手,有的甚至轉手了好幾次,而不少新業(yè)主拿地之后仍舊沒(méi)有建房的意思,也沒(méi)有與物業(yè)聯(lián)絡(luò ),現在小區內有十幾塊地,業(yè)主是誰(shuí)物業(yè)已經(jīng)聯(lián)系不上了。

  【背景探訪(fǎng)】

  政府加快區域建設嘗試將地賣(mài)給個(gè)人

  一般的小區,都是由開(kāi)發(fā)商統一建成,再出售給業(yè)主,為什么這個(gè)位于市中心的小區卻如此獨特,會(huì )將土地直接出讓給業(yè)主個(gè)人呢?

  據了解,淮云小區的地都是由泉州市國土資源局一塊一塊賣(mài)給個(gè)人的,但同時(shí)小區也有一家開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商主要負責小區的基礎設施建設,以及其他一些后續服務(wù)等。

  記者了解到,該小區的開(kāi)發(fā)商是泉州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,這家公司是泉州市國土資源局的下屬企業(yè)。采訪(fǎng)中,該公司相關(guān)人員告訴記者,這種土地出讓方式在泉州并不多見(jiàn)。除了淮云小區外,上世紀90年代末,政府出讓西湖公園附近的北峰1號地,也是通過(guò)這種方式。

  該人士稱(chēng),十幾年前,刺桐路以東一帶還非;臎,很多地都是規劃來(lái)建設工廠(chǎng)。當時(shí),市政府為了加快這一區域的建設,嘗試著(zhù)直接向個(gè)人出讓土地使用權,并允許業(yè)主按照規劃部門(mén)的要求自行建房。

  當年賣(mài)地合同約定兩年未動(dòng)工要收回

  淮云小區業(yè)主李先生說(shuō),他購買(mǎi)這塊地是在1998年,當時(shí),他先從報紙上看到淮云小區的土地出讓公告,接著(zhù)前往市中心的某酒店洽談,當時(shí)各個(gè)地塊都明碼標價(jià),他相中一塊土地后,先付了50%的定金,不久后將另外的50%付清,隨后辦理了土地使用證。

  泉州市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的相關(guān)人士向記者證實(shí),1998年起,政府采用協(xié)議出讓的方式,將淮云小區的地塊陸續出讓給業(yè)主。地產(chǎn)公司只是對這些土地進(jìn)行“三通一平”,并建設一些基礎設施;房屋則由業(yè)主根據規劃部門(mén)的要求自行修建。

  采訪(fǎng)中,吳先生拿出了一份《國有土地使用權出讓合同》。記者看到,這是一份格式合同,是由“泉州市土地管理局”(甲方)與業(yè)主(乙方)簽訂的。合同約定,“乙方必須自本合同簽訂之日起6個(gè)月內動(dòng)工建設,超過(guò)動(dòng)工建設日起滿(mǎn)一年未動(dòng)工建設的,由甲方征收相當于土地使用權出讓金額20%以下的土地閑置費;滿(mǎn)兩年未動(dòng)工建設的,甲方有權無(wú)償收回土地使用權!

  吳先生稱(chēng),淮云小區的所有業(yè)主都簽署過(guò)這樣的合同,但除了少數自覺(jué)的業(yè)主之外,很多業(yè)主都拖著(zhù)不建,不少業(yè)主還將手中的地多次出手。業(yè)委會(huì )曾催促那些業(yè)主盡快建房,不少業(yè)主也表示,很快就會(huì )建,但幾年過(guò)去了,他們仍然沒(méi)有建房的動(dòng)作。

  當年地價(jià)1400元/m2 10年漲價(jià)七八倍

  為什么這些業(yè)主拿了地,卻遲遲不愿動(dòng)工建設呢?采訪(fǎng)中,多位業(yè)主表示,那些遲遲不建房的業(yè)主,都是想要囤地炒地皮,坐等地價(jià)上漲,從中漁利。

  記者了解到,1998年前后,泉州的房地產(chǎn)市場(chǎng)處于低迷時(shí)期,當時(shí)淮云小區的地價(jià)僅每平方米1400元,十幾年過(guò)去,這片土地的價(jià)格已經(jīng)上漲到了每平方米1萬(wàn)元左右,但還是有不少業(yè)主打算等到地價(jià)再高一些再出手。

  記者輾轉與兩位尚未建房的業(yè)主聯(lián)系上。一位姓黃的女士表示,自己的確在B區有一塊地,但暫時(shí)不打算建房,也不打算賣(mài),至于原因,“不好說(shuō)”。另一位莊姓男子則稱(chēng),自己在C區的那塊地,是多年前“領(lǐng)導照顧”才拿到的,他只是想作為投資用,根本沒(méi)打算建房。那塊地位置很好,最近價(jià)格又不斷上漲,他打算“等等再出手”。

  吳先生表示,由于淮云小區的地塊面積大多在300到400平方米,而這些土地所有者都是個(gè)人,購買(mǎi)這些土地不能貸款,只能一次性付清。不斷抬高的地價(jià),也逐步拉高了買(mǎi)地的門(mén)檻。

  【部門(mén)表態(tài)】

  土地長(cháng)期閑置將按規定收回

  淮云小區的業(yè)主李先生表示,小區業(yè)主多次向有關(guān)部門(mén)反映,要求盡快清理小區內的閑置土地。2005年,市國土資源局還專(zhuān)門(mén)發(fā)布了一份“泉國土資[2005]134號”文件。記者看到,這份文件名為《關(guān)于加快淮云新城建設步伐的通知》,文件中要求,淮云小區所有未開(kāi)工建設的各業(yè)主,必須“于近期完成設計、審批手續并開(kāi)工建設,并于2006年6月31日前竣工、投入使用”。否則,“將不予辦理土地使用證年檢、評估、變更、抵押登記等手續,并按規定收回土地使用權”。但這份《通知》收效甚微。

  對于淮云小區的情況,泉州市國土資源局局長(cháng)賴(lài)開(kāi)族表示,他今年才到國土局上班,當年的情況他不清楚,但2005年的《通知》如果的確存在,就一定會(huì )落實(shí)。賴(lài)開(kāi)族說(shuō),最近幾年,泉州在清理閑置土地上已經(jīng)做出了很大的努力,但很多時(shí)候工作總有一些客觀(guān)上的困難,而這種問(wèn)題在全國范圍都普遍存在。

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