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在經(jīng)歷了2009年大規模供地后,北京、上海等一線(xiàn)城市正在籌備新一輪土地儲備計劃。根據北京市國土局的規劃,2010年全市可供應的土地儲備將不低于6000公頃,其中住宅用地儲備不低于4500公頃,并計劃投資1000億元。顯然,隨著(zhù)土地儲備的增加,未來(lái)一線(xiàn)城市土地供應將不斷加大,有關(guān)部門(mén)正著(zhù)手從市場(chǎng)源頭解決目前樓市普遍存在的供需矛盾,“地荒”問(wèn)題將得到極大緩解。
加大住宅供地
2009年,全國各個(gè)城市土地供給較以往有了大幅提高。中國指數研究院數據顯示,2009年全國60個(gè)重點(diǎn)城市共推出土地9968宗,同比增加15%;推出土地面積49018萬(wàn)平方米,同比增加33%。其中,推出住宅類(lèi)用地3319宗,同比增加16%;推出土地面積22334萬(wàn)平方米,同比增加39%。
分析人士指出,在加大土地供給力度的同時(shí),部分城市在去年還超額完成了年初的計劃目標。截至2009年12月底的統計數據顯示,北京市已累計實(shí)現投資1165億元,基本完成開(kāi)發(fā)面積約4300公頃,已經(jīng)超額完成年初3600公頃的計劃指標。
北京市土地整理儲備中心的數據也顯示,2009年北京市共成交土地247宗,土地面積共計1951.21萬(wàn)平方米,較2008年增長(cháng)32.74%;成交金額達到928.22億元,較2008年增長(cháng)84.65%。土地收入占同期北京市財政收入的45.8%,而2008年這一比例僅為27.36%。
“政府加大推地規模,意在改變市場(chǎng)缺地的預期,從而起到平抑地價(jià)的作用!睒I(yè)內人士表示,未來(lái)增加土地供給將成為各地方政府的工作重點(diǎn)。
根據北京市國土資源局的規劃,2010年將繼續加大住宅用地供應,計劃供應的住宅用地面積將不低于2500公頃,房屋規劃建筑面積在3000萬(wàn)平方米以上,其中保障性住房面積將占到一半以上。
從今年1月份開(kāi)始,北京市土地供應明顯提速。除了正在交易的31個(gè)地塊外,北京市還有22個(gè)地塊即將入市,其中住宅類(lèi)地塊共14宗,土地面積超過(guò)250萬(wàn)平方米。
北京某國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的負責人表示,政府加大土地儲備力度將增加對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控能力。2009年土地供應自下半年才開(kāi)始發(fā)力,今年政府在加大供應量的同時(shí),應該保證全年均衡推地,這樣可以控制由于供地短缺造成的恐慌性拿地現象,防止地價(jià)繼續攀升。
保障房建設提速
不斷上漲的房?jì)r(jià)增加了眾多購房者的壓力。為了改善民生,各地在實(shí)行積極的供地政策的同時(shí),也在不斷推進(jìn)保障性住房建設。
根據北京市國土局的規劃,今年全市住宅供地的50%以上將用于建設居民自住型、改善型等各類(lèi)政策性住房,這意味著(zhù)今年保障房供應面積將超過(guò)1250公頃。在這些政策性住房中,包括廉租房4000套,公共租賃住房8000套,經(jīng)濟適用房3.2萬(wàn)套,限價(jià)商品房3萬(wàn)套以及定向安置用房6萬(wàn)套。上海市也在去年將每年開(kāi)建的保障房建設總量提高到600萬(wàn)平方米。
“2009年各地方政府土地收入大增,相應增加了保障房的開(kāi)發(fā)資金!币晃环康禺a(chǎn)業(yè)內人士坦言,保障性住房供應增加,可以降低部分商品房需求,在一定程度上將抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。但是,目前保障房建設緩慢仍是全國性的問(wèn)題,各地應該加強保障房項目建設用地的提前儲備,使保障房項目能夠順利實(shí)施。
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