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　　1月20日，上海市規劃和國土資源管理局發(fā)布了《關(guān)于本市開(kāi)展閑置土地登記的公告》》，要求上海轄區內凡依法取得而未開(kāi)工的經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地，均應登記并說(shuō)明未開(kāi)工原因。

　　登記荒地有先例

　　公告顯示，閑置土地的登記截止日期為2010年3月22日。對于未按要求登記、未說(shuō)明原因的建設單位，若地閑置期滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，須按土地出讓價(jià)款的20%征收土地閑置費。而對于土地閑置滿(mǎn)兩年的，將依法無(wú)償收回土地使用權，注銷(xiāo)土地登記，并在誠信檔案中予以記載。

　　據記者了解，上海規土局開(kāi)展閑置土地登記并非首次，2007年也曾嘗試過(guò)。易居中國房地產(chǎn)分析師薛建雄對《國際金融報》記者表示：“每當市場(chǎng)供應比較緊張的時(shí)候，政府出手也會(huì )緊一點(diǎn)。從這上面看，此次政府意在梳理土地市場(chǎng)歷史遺留的問(wèn)題。而造成土地閑置的原因有很多，有的是由于動(dòng)工前的手續繁瑣、時(shí)間長(cháng)導致開(kāi)發(fā)時(shí)間推遲，也有因城市規劃、動(dòng)遷等原因造成的大量土地閑置未能開(kāi)發(fā)�！�

　　薛建雄表示：“像東方海外，中新地產(chǎn)等差不多都是因為這些原因，項目進(jìn)展不理想。最后只好賣(mài)給那種政府公關(guān)能力比較強的公司�，F在如果政府方面給出了壓力，一些項目的動(dòng)作未來(lái)或會(huì )進(jìn)展快些�！�

　　閑置地依然無(wú)進(jìn)展

　　據了解，1月8日，上海市規土局就曾公布，擬會(huì )同相關(guān)區政府收回并督促開(kāi)工8塊閑置土地，總面積共66公頃。上海財經(jīng)大學(xué)教授、上海市房地產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)印堃華對《國際金融報》記者表示，“在我看來(lái)，閑置土地的登記并不是針對囤地現象，上海在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)這塊相較于廣州、北京等地還是比較合規的。主要還是針對那些沒(méi)有足夠實(shí)力開(kāi)發(fā)的，有的是資金方面的問(wèn)題，成本封不了口、時(shí)間難保證，有的是動(dòng)遷方面的問(wèn)題，動(dòng)遷房源供不上、動(dòng)遷戶(hù)漫天要價(jià)，而開(kāi)發(fā)商方面難以解決�！�

　　談到此次開(kāi)展登記以及對于解決閑置土地作用的預期。某一不愿具名的分析人士對《國際金融報》記者指出，之前8塊閑置土地公布至今已經(jīng)有10多天，而據了解目前基本也都還沒(méi)有開(kāi)工的跡象。要想解決問(wèn)題，關(guān)鍵還是在執行。

　　薛建雄則表示：“倘若真能解決閑置土地問(wèn)題，無(wú)疑將有效增加市場(chǎng)供應，對整個(gè)房地產(chǎn)健康發(fā)展有利。上海規土局此舉雖說(shuō)能起到一定的效果，但不要有太高的預期�！�

　　“其實(shí)對于‘閑置滿(mǎn)1年征收閑置費，閑置滿(mǎn)2年收回’的說(shuō)法是一直有的，可是由于城市建設配套方面等問(wèn)題，一直執行不了�！毖�建雄指出，“這歸根到底就是產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展初期，各種配套管理體系還不完善，這已經(jīng)是系統性的問(wèn)題，或無(wú)法用一兩個(gè)政策把它框住、解決。畢竟這些都是歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，只能慢慢的一步步解決�！�