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“市場(chǎng)經(jīng)濟中,任何人都要對自己的市場(chǎng)行為負責任!贬槍Υ簖埖禺a(chǎn)“地王”被收回一事,國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林在2月2日的新聞通氣會(huì )上表示。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,為加強土地批后監管,國土部正在研究方案,擬在土地出讓合同中增加一項條款:開(kāi)發(fā)商有義務(wù)主動(dòng)上報土地開(kāi)工和竣工情況。
開(kāi)發(fā)商應上報開(kāi)竣工情況
廖永林2月2日表示,“地王”被收回的后果,應該由大龍地產(chǎn)自己承擔。他表示,開(kāi)發(fā)商在土地出讓中的報價(jià),既包含對未來(lái)的市場(chǎng)預期,也包含自身應該承擔的責任。
廖永林表示,土地出讓合同的雙方——政府和開(kāi)發(fā)商雙方都要受到合同約束。開(kāi)發(fā)商如果違約,就要承擔相關(guān)責任,受到相應的處罰。
記者還了解到,國土部正在制訂方案,擬在土地出讓合同中增加一項條款:開(kāi)發(fā)商應主動(dòng)上報土地開(kāi)工和竣工情況。國土部土地利用司副司長(cháng)冷宏志表示,此舉是為了做到應報盡報,并避免被動(dòng)監管的情況。
據記者了解,國土部正在將土地出讓公告、供應結果、合同簽訂、土地使用等信息發(fā)布到其下屬的中國土地市場(chǎng)網(wǎng),向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
國土部昨日還通報了18宗土地違法違規案件的最新進(jìn)展。其中,已經(jīng)動(dòng)工建設的有5宗;正在進(jìn)行二次規劃,并列入開(kāi)工計劃的有7宗;已收取土地閑置費,正在督促動(dòng)工的2宗;正在進(jìn)行開(kāi)工前期準備的有2宗;被收回2宗。國土部相關(guān)負責人介紹,被收回的兩宗地塊分別位于山東和湖南。
保障房用地需劃撥供應
國土部發(fā)布的數據顯示,去年全國土地出讓總面積20.9萬(wàn)公頃,同比增加38.3%。其中,工礦倉儲用地、房地產(chǎn)用地和基礎設施等用地供應量分別為11.9萬(wàn)公頃、10.3萬(wàn)公頃和9.7萬(wàn)公頃,同比分別增加44.1%、36.7%和53.0%。數據還顯示,在房地產(chǎn)用地中,住宅用地供應7.6萬(wàn)公頃,同比增加38.8%。
2009年,全國土地出讓總價(jià)款為15910.2億元,同比增加63.4%。其中,招拍掛出讓價(jià)款15098.5億元,同比增加66.5%。房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款13391.8億元,占出讓總價(jià)款的84.2%。
廖永林表示,下一步將制定2010年保障性住房用地計劃,國土部將在4月初公布各地保障房用地供應計劃的制定情況。他強調,國土部每半年將公布一次各地保障性住房用地計劃的落實(shí)和執行情況。
數據顯示,2009年,全國31個(gè)省(區、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團實(shí)際供應保障性住房用地1.04萬(wàn)公頃,同比增加30.9%。
廖永林強調,經(jīng)濟適用住房、廉租住房以及城市、國有工礦棚戶(hù)區改造中符合經(jīng)濟適用住房、廉租住房條件的安置用地,應當以劃撥方式供地。土地供應后,不得改變保障性住房用地的性質(zhì)。城鄉規劃調整后需要改變用地性質(zhì)的,應由政府收回土地。
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