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　　當前，我國部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，已經(jīng)成為影響民生和社會(huì )穩定的重大問(wèn)題。記者從搜集到的多份政協(xié)提案中發(fā)現，保障性住房成為全國政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，致公黨中央、工商聯(lián)、農工黨中央、民革中央、民建中央等紛紛就此問(wèn)題建言獻策，1日到會(huì )的全國政協(xié)委員也熱議房地產(chǎn)市場(chǎng)調控問(wèn)題。

　　致公黨中央提交的提案中認為，保障性住房供給嚴重不足，是造成商品房?jì)r(jià)格接連攀升的一個(gè)重要原因。因此，調整和完善土地供應結構，加大保障性住房在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的比例，是解決我國當前房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　具體來(lái)說(shuō)，建議明確規定保障性住房和商品房土地供應的比例，如可以采取4：3：3的土地供應結構，即在年度土地供應中40%用于經(jīng)濟適用房，30%用于限價(jià)房，30%用于商品房。也就是說(shuō)，應將七成土地供應用于保障性住房建設。對于低收入家庭，可以由政府購買(mǎi)部分經(jīng)濟適用房作為廉租房的房源。

　　同時(shí)，要建立嚴格的保障房準入退出機制。必須明確保障房的擁有者與商品房的擁有者具有排他性，即保障房的擁有者絕對不能擁有商品房，保障房的擁有者只有完全退出保障性住房，才能購買(mǎi)商品房。

　　農工黨中央提案則建議國務(wù)院成立“深化住房制度改革領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導二次房改，盡快提出建立三三制住房制度和四定兩競公共住房改革的具體方案并發(fā)布執行。

　　具體的內容即建立除保障性住房、商品房外第三種能夠滿(mǎn)足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)，即準市場(chǎng)化的平價(jià)住房制度。公共住房是以“定地價(jià)、定建房標準、定稅費率、定5%利潤率，競房?jì)r(jià)、競建設方案，綜合打分高者得”方式招標供地建設的準市場(chǎng)化平價(jià)住房，供應對象主要是占城鎮人口60%左右的中等收入家庭。

　　民建中央的提案中建議，要推進(jìn)城鎮安居工程建設。同時(shí)，要完善多層次城鎮住房市場(chǎng)體系，加大對以公共廉租房為重點(diǎn)的保障性住房供應力度；要運用土地、財稅、金融等多種政策工具，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，形成保障性住房資金來(lái)源的多元化；逐步將農民工納入城鎮保障性住房的覆蓋范圍，促進(jìn)城鄉住房資源的合理配置。