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　　如放任地價(jià)、房?jì)r(jià)的持續高速增長(cháng)將嚴重擠壓居民消費能力，會(huì )影響抑制實(shí)體經(jīng)濟的復蘇。同時(shí)房地產(chǎn)“一業(yè)獨大”也有悖于經(jīng)濟結構的優(yōu)化，不利于民生的持續改善。因此，只有保持房?jì)r(jià)合理穩定，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)和價(jià)格出現大幅度波動(dòng)，才能讓“保增長(cháng)”的政策真正惠及民生，才能真正發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。

　　政協(xié)委員、合眾人壽董事長(cháng)戴皓認為，高地價(jià)、高房?jì)r(jià)究其根本原因是目前土地出讓形式造成的。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總費用支出一半多通過(guò)房地產(chǎn)相關(guān)的稅費和土地出讓金流向政府。土地出讓金是政府的一大財源。除去征地、拆遷、補償、稅費等成本，土地出讓的凈收益一般在40%以上，土地出讓金在一些地區甚至占到地方財政收入50%以上。在賣(mài)地巨大收入動(dòng)力推動(dòng)下，使得一些地方政府不再依靠多種方式提高經(jīng)濟增長(cháng)，而是依靠賣(mài)地來(lái)最大限度地獲取利潤。一方面拼命賣(mài)地，另一方面推高地價(jià)，制造“地王”，結果形成惡性循環(huán)。

　　戴皓在提案中提出，應從抑制高地價(jià)及高房?jì)r(jià)入手,采取果斷措施。主要應改革現有土地招拍掛制度，改變“價(jià)高者獲得土地”模式，應綜合考慮土地競標者的投標方案，可采取多種形式實(shí)施土地出讓?zhuān)�比如政府劃撥式、最高限價(jià)式、合作開(kāi)發(fā)等，尤其應把環(huán)保、民生等綜合指標納入到綜合考慮因素中。

　　“這樣可以防止少數大型開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)競價(jià)土地方式進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，造成開(kāi)發(fā)量下降、房?jì)r(jià)上升、產(chǎn)品單一等一系列問(wèn)題。同時(shí)，使更多中小企業(yè)能夠進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)行公平競爭，為市場(chǎng)提供多檔次、多元化、多類(lèi)型產(chǎn)品�！贝黟┍硎�，通過(guò)多種形式釋放土地，可以減少政府對土地的壟斷，使土地資源根據市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)結構合理調整，保持市場(chǎng)供需平衡，真正做到讓利于民，從根本上保證社會(huì )的長(cháng)治久安。