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　　中新社北京3月11日電　(記者 劉育英)中國耕地逐年減少，已經(jīng)接近18億畝“紅線(xiàn)”。全國政協(xié)委員許雷稱(chēng)，土地減少的誘因重點(diǎn)不在民間，而在政府，因此他呼吁抑制“土地財政”的沖動(dòng)，控制建設用地。

　　農業(yè)部副部長(cháng)危朝安10日說(shuō)，2009年中國耕地的總數是18.26億畝，已經(jīng)接近“紅線(xiàn)”了。所謂“紅線(xiàn)”，指全國耕地要守住不少于18億畝紅線(xiàn)。這一指標明確寫(xiě)在2007年的政府工作報告中。

　　許雷分析了國土資源部2001年至2008年耕地面積數據發(fā)現，8年間，中國耕地減少1.25億畝。如果不加以控制，按照每年平均減少的數字，2年就會(huì )突破紅線(xiàn)。許雷是遼寧盤(pán)錦北方農業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)，全國政協(xié)農業(yè)界別委員。

　　他說(shuō)，地方政府的“土地財政”沖動(dòng)是民眾無(wú)法抗拒、中央難以了解詳情的“空隙點(diǎn)”。他建議采取網(wǎng)上監督、有獎舉報等舉報方式，發(fā)現案由，交有司法機關(guān)處理。

　　許雷還發(fā)現，2008年減少的373.4萬(wàn)畝土地中，建設用地占了76.97%，災毀土地37.2萬(wàn)畝，占9.96%。因此控制建設用地，恢復災毀土地是重中之重。

　　對于解決住宅及工業(yè)用地普遍存在的征而不開(kāi)、征而不用、多征少用、撂荒、閑置的狀況，他認為應多用政府行為，因為政府行為見(jiàn)效比較快。