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中新網(wǎng)3月30日電 在29日舉行的“促進(jìn)中國城鎮化健康發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )”上,住房和城鄉建設部城鄉規劃司副司長(cháng)張勤表示,房?jì)r(jià)的問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)供需關(guān)系決定的?傮w上來(lái)講城鎮地區住房需求是在不斷加大的,這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢。
張勤認為,從我們當前城鎮化發(fā)展的趨勢來(lái)看,隨著(zhù)人口向城鎮的集聚,也包括既有的農村重點(diǎn)的集鎮,他們在國家城鎮化發(fā)展的過(guò)程中,逐步從傳統的農業(yè)型轉化為城鎮型的這些居民,總體上來(lái)講城鎮地區住房需求是在不斷加大的,這是一個(gè)需求的總的發(fā)展趨勢。其他國家在城鎮化發(fā)展過(guò)程中也同樣遇到了這樣的問(wèn)題。
在這樣的發(fā)展過(guò)程中,我們不僅有人口集聚以后的住房需求。實(shí)際上我們在前30年城鎮化發(fā)展過(guò)程中,我們是欠帳的,我們在改革開(kāi)放之后才開(kāi)始城鎮化發(fā)展的新機制、新步伐,城市建設的水平才逐步提高。實(shí)際上我們在70年代、80年代建設的房子,甚至之前有很多房子,包括我們現在在做的老舊工程的改造,都是過(guò)去遺留下來(lái)的。改善住房的需求壓力也是非常大的。
另一方面,我們國家又是一個(gè)人均資源量比較少的、緊缺的國家。我們在城鎮化過(guò)程中,一直都面臨著(zhù)資源和環(huán)境的壓力。我們還有一個(gè)背景,95%的人是集中在不到50%的東部地區的國土面積上。在這些區域里,其實(shí)也是我們國家耕地主要分布的地區。從主體上講,我們可以用于城市建設的土地資源實(shí)際上是非常有限的。同時(shí)我們還在城市的發(fā)展中怎么樣控制能源的消耗,怎么防止環(huán)境污染等,有一系列的問(wèn)題需要解決。實(shí)際上有供需不對稱(chēng)的因素。
在這種情況下,我們可以做的工作,一方面要加強監測,及時(shí)分析市場(chǎng)發(fā)展的變化,會(huì )同有關(guān)部門(mén),綜合運用稅收、信貸、土地等手段加強房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控,增加住房有效供應,鼓勵和支持合理的住房消費,抑制投資性住房需求,穩定房?jì)r(jià),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。另一方面,更加注重促進(jìn)房地產(chǎn)持續健康發(fā)展的長(cháng)效機制的建設,一是適應我國城鎮化進(jìn)程,研究土地供應和城市建設,特別是住房建設需求相匹配的機制。二是從調節國民收入分配的高度,研究房地產(chǎn)稅制改革問(wèn)題;三是研究促進(jìn)省地節能環(huán)保型住宅建設和消費的系列政策措施。從這些方面促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,起到穩定房?jì)r(jià)的積極作用。
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