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　　近年來(lái)，隨著(zhù)地王頻出，地價(jià)飆升，業(yè)內專(zhuān)家甚至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商都對現行的土地招拍掛制度多有詬病，認為這種制度直接推高了地價(jià)的非理性上漲，導致土地市場(chǎng)泡沫化。而4月2日，長(cháng)春經(jīng)241輪競價(jià)剛剛出爐的地王竟傳出退地消息，其整個(gè)產(chǎn)生及意欲退出的“荒謬故事”成了目前土地招拍掛制度缺陷的最新注解。

　　有跡象顯示，土地招拍掛制度及房產(chǎn)稅制度改革正在提速，這意味著(zhù)樓市利益格局必將重新調整。

　　長(cháng)春地王“荒謬”退地

　　“房地產(chǎn)市場(chǎng)的矛盾已經(jīng)積重難返。絕不是一兩個(gè)臨時(shí)性政策能解決的問(wèn)題，目前確實(shí)已經(jīng)到了決策者思考根本制度變革的時(shí)刻。它包括土地招拍掛制度改革、地方財政體制變革，以及房產(chǎn)稅制度變革等�！币患掖笮头科筘撠熑吮硎�。

　　近期最能反映招拍掛制度弊端的是長(cháng)春地王風(fēng)波。

　　4月2日，長(cháng)春土地市場(chǎng)爆出新聞，一塊面積為13.5萬(wàn)平方米的凈月開(kāi)發(fā)區地塊，從低價(jià)1.81億元，經(jīng)歷241輪競價(jià)，最后由龍創(chuàng )地產(chǎn)飆高至7億元獲得。其間，競爭雙方長(cháng)春龍創(chuàng )地產(chǎn)和長(cháng)春景輝房地產(chǎn)的舉牌人甚至都站起來(lái)，舉著(zhù)牌子不肯放下。拍賣(mài)師不得不提醒，“慢慢舉，算好了，不要賭氣”……

　　而最近，接近長(cháng)春市國土資源局的人士向本報記者透露，目前龍創(chuàng )正積極活動(dòng)，可能希望退回地塊，并要回巨額保證金。

　　更不可思議的是，有消息稱(chēng)，龍創(chuàng )支付地王保證金的資金來(lái)源于長(cháng)春某機關(guān)內部認購款。也就是說(shuō)，龍創(chuàng )先向該局工作人員許諾一定會(huì )拿到這幅地，并做好了建筑規劃，甚至收取了部分工作人員的定房款，再去現場(chǎng)拍地。而在溢價(jià)數倍拿到該地后，龍創(chuàng )終感無(wú)力打平成本，于是只能選擇退地。

　　知情人士介紹，龍創(chuàng )房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司注冊成立于2007年10月，到目前為止并沒(méi)有任何項目上市。盡管如此，龍創(chuàng )在長(cháng)春地產(chǎn)界還是“創(chuàng )造”了幾次聲音。第一次是在2008年房交會(huì )期間，龍創(chuàng )曾攜“上郡安石”項目布展國際會(huì )展中心，但此后便銷(xiāo)聲匿跡。而就在龍創(chuàng )地產(chǎn)拿下凈月地塊之前，也曾經(jīng)醞釀過(guò)一塊名為梧桐街地塊的地，前期規劃也已經(jīng)做完，同時(shí)與一家機關(guān)單位達成集資建房協(xié)議，并收取了部分集資款。龍創(chuàng )地產(chǎn)原本對該地塊勝券在握，但由于沒(méi)有及時(shí)繳納競買(mǎi)保證金而被取消了競買(mǎi)資格。因為此事，龍創(chuàng )曾經(jīng)在2009年底于長(cháng)春房管部門(mén)發(fā)生了一起員工堵門(mén)上訪(fǎng)的事件。

　　銷(xiāo)聲匿跡了三個(gè)多月后，龍創(chuàng )“創(chuàng )造”了長(cháng)春新地王，即凈月櫻花街地塊。據了解，該地塊距離曾經(jīng)的梧桐街地塊并不太遠。而該地塊上依舊有部分集資建房，且與此前梧桐街地塊的集資方為同一家。

　　“除了開(kāi)發(fā)商不規范操作外，土地招拍掛制度中這種飆高價(jià)的拍賣(mài)方式令開(kāi)發(fā)商很容易在現場(chǎng)出現非理性競爭沖動(dòng)。龍創(chuàng )是個(gè)典型的案例。在土地泡沫向二、三線(xiàn)城市蔓延的情況下，一些小型開(kāi)發(fā)企業(yè)又不夠成熟，很容易在未來(lái)出現更多類(lèi)似龍創(chuàng )這樣的滑稽地王�！币晃婚L(cháng)春地產(chǎn)界人士稱(chēng)。

　　“土地招拍掛制度一定會(huì )完善，這只是時(shí)間問(wèn)題�！敝蟹繀f(xié)副會(huì )長(cháng)、南京棲霞建設董事長(cháng)陳興漢稱(chēng)。

　　三月以來(lái)，北京因連續出現天價(jià)地而屢遭質(zhì)疑。3月19日，北京市國土資源局宣布，暫停熱點(diǎn)地區高價(jià)土地入市交易。同時(shí)，改進(jìn)土地交易方式�？刂品抢硇酝恋馗們r(jià)，設立地價(jià)合理區間，不只是以“價(jià)高者得”。

　　隨后，上海出讓莘莊地鐵上蓋地塊，選擇招標方式出讓?zhuān)�投標金額只占30%。各地對高價(jià)者得的土地招拍掛制度也已經(jīng)開(kāi)始全面反思……

　　稅改傳聞屬實(shí) 地產(chǎn)股狂跌不止

　　除了土地招拍掛制度外，有業(yè)內權威人士預測，一系列打擊投機炒房的政策還將陸續出臺，房產(chǎn)稅制度改革也正在提速。

　　上周，滬深大盤(pán)沖高回落，四個(gè)交易日主力資金凈流出194億元。地產(chǎn)股首當其沖，一周資金凈流出55.7億元。其中13只個(gè)股主力資金凈流出在1億元以上，金地集團、保利地產(chǎn)、萬(wàn)科A、招商地產(chǎn)等四大龍頭資金分別凈流出5.1億元、4.6億元、3.4億元及2.9億元。到本周一，房地產(chǎn)板塊成最大空頭，全天凈流出27.72億元，遠超其他行業(yè)。

　　究其原因，國家擬對住房保有環(huán)節征稅的傳聞是市場(chǎng)恐慌的核心。加上新華社、人民日報、中央電視臺等國家媒體系統性解讀房地產(chǎn)深層矛盾，引發(fā)市場(chǎng)對政府深度調控樓市的猜想。

　　在重慶宣布擬對高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費稅，相關(guān)方案已上報國務(wù)院之后，4月6日，財政部網(wǎng)站公布2010年工作要點(diǎn)，短短一句“完善房產(chǎn)稅制度”的提法引發(fā)市場(chǎng)極大反響。再加上新華社等中央級媒體連續刊載房地產(chǎn)市場(chǎng)評論，地產(chǎn)股在6、7兩日開(kāi)始持續下跌。

　　到8日，有傳聞稱(chēng)，住房和城鄉建設部會(huì )簽文件，決定由上海、北京、重慶、深圳四地率先試點(diǎn)物業(yè)稅。但很快，接近建設部的中房協(xié)高層否認上述說(shuō)法。

　　一時(shí)間，物業(yè)稅迷霧籠罩市場(chǎng)，又似乎沒(méi)有一個(gè)準確的回應。而懷疑的聲音一直不絕于耳。

　　“你在馬路上拉來(lái)一個(gè)普通市民，問(wèn)問(wèn)他，他原來(lái)高價(jià)買(mǎi)的房子，現在每年又要收幾萬(wàn)塊錢(qián)的稅。你問(wèn)他怎么想，干不干？就憑這一點(diǎn)，物業(yè)稅就難征。沒(méi)有社會(huì )心理基礎�！鄙虾Ｒ晃粰嗤�房地產(chǎn)界人士稱(chēng)。

　　而另一種堅決不看好物業(yè)稅征收可能性的說(shuō)法，就是立法門(mén)檻問(wèn)題。這種基本稅法一定要經(jīng)過(guò)人大審議通過(guò)，國務(wù)院才可以授權部分城市展開(kāi)試點(diǎn)。而立法又困難重重，因為目前住房與土地權屬分離的問(wèn)題，物業(yè)稅可能涉及與《物權法》的沖突。

　　不過(guò)，根據記者的深入采訪(fǎng)，財政部所謂“完善房產(chǎn)稅制度”的思路似乎已經(jīng)日漸清晰。市場(chǎng)預測，無(wú)論是增加房產(chǎn)保有環(huán)節稅賦還是對高檔房投資增加稅賦，都會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，其中包括投資客退場(chǎng)，以及土地成本的調整等�！延浾� 薜明