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今天記者從市農委獲悉,農村土地流轉工作意見(jiàn)日前出臺。規定流轉期限超過(guò)5年的,應建價(jià)格調整機制,明確調整時(shí)限和幅度,分時(shí)段確定流轉價(jià)格。
過(guò)去,土地流轉經(jīng)常是一個(gè)價(jià)格定到底,不能充分保障流轉的收益。
而據土地流轉意見(jiàn)規定,土地流轉雙方應根據土地質(zhì)量、產(chǎn)出水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,合理確定流轉價(jià)格。
流轉期限超過(guò)5年的,應建價(jià)格調整機制,明確約定調整時(shí)限和幅度,分時(shí)段確定流轉價(jià)格。
流轉雙方應對各種政策性補貼、流轉期滿(mǎn)后地上物權屬及補償辦法、土地征占應得補償的歸屬等作出明確約定。
該意見(jiàn)還規定了農村土地流轉期限。原則上,對流轉后用于普通農作物種植等投入較小的土地,流轉期限不宜過(guò)長(cháng);對流轉后用于發(fā)展林果業(yè)和設施農業(yè)等投入較大的土地,流轉期限可適當延長(cháng)。
采取出租方式流轉的,租賃合同期限要遵照《合同法》的規定,不得超過(guò)20年。租賃期間屆滿(mǎn),當事人可續訂租賃合同,但約定的租賃期限自續訂之日起仍不得超過(guò)20年。
另外,該意見(jiàn)還規定了除代耕期不足1年不需簽訂書(shū)面流轉合同外,所有農村土地流轉都須依法簽訂書(shū)面合同。以前沒(méi)簽訂合同的需補簽。集體經(jīng)濟組織流轉確權土地的,須經(jīng)民主討論決定并進(jìn)行公示。
企業(yè)或個(gè)人等經(jīng)營(yíng)者與村集體簽訂非家庭承包或流轉合同的,未經(jīng)集體經(jīng)濟組織同意,不得私自進(jìn)行流轉。如需進(jìn)行流轉,土地經(jīng)營(yíng)者應向集體經(jīng)濟組織提出書(shū)面申請。
農委解讀
上午,市農委體改處相關(guān)人士表示,2000年以后,土地價(jià)格增長(cháng)比較快,流轉合同里沒(méi)有價(jià)格增長(cháng)機制的內容,易產(chǎn)生矛盾,使農民和集體利益受損。
比如十年前一畝地100元,現在仍然100元,遠遠低于市價(jià),當然流轉方不會(huì )同意。(記者 周超)
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【編輯:何敏】 |
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