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據華龍網(wǎng)—重慶商報報道,“你們(重慶市規劃局)要學(xué)習業(yè)務(wù)。法規早有,如今開(kāi)挖地下室成風(fēng),是執法不嚴造成的!弊蛉丈衔,重慶市人大常委會(huì )組成人員分組審議《重慶市城鄉規劃條例(草案)》現場(chǎng),市人大常委會(huì )副主任余遠牧向列席會(huì )議的市規劃部門(mén)一語(yǔ)指出后,立即引來(lái)對開(kāi)挖地下室如何處理的熱議。
質(zhì)疑一
罰款后是否可辦證?
“在法律實(shí)施前,就已修建好的地下室,該咋辦?”常委會(huì )組成人員葉定坎說(shuō),草案條款規定恢復原狀還按樓面價(jià)100%罰款執行也難,是否可以對不影響房屋安全的地下室罰款后給予辦證。
“這個(gè)行不通,開(kāi)挖的地下室是違規建筑,是辦不了證的!币晃怀N瘯(huì )人員接過(guò)話(huà)頭說(shuō)道。
質(zhì)疑二
處罰是否有法可依?
“在場(chǎng)的規劃部門(mén),能否答復下葉委員提出的問(wèn)題!庇噙h牧向列席的市規劃局人員發(fā)問(wèn)。
“現在主城如北部新區出現一些高檔小區業(yè)主違規開(kāi)挖地下室。目前只能從影響建筑物安全的角度加以制止,但處罰的法律依據不充分!弊诹邢坏氖幸巹澗秩藛T主動(dòng)站起身解釋。
“你們要學(xué)習業(yè)務(wù)!吨腥A人民共和國城市規劃法》有明確規定,對于違章建筑,除恢復原狀外,可處工程造價(jià)20%以下的罰款。法早就有,是你們執法不嚴!庇噙h牧說(shuō)。
質(zhì)疑三
不敢執法導致開(kāi)挖泛濫?
常委會(huì )組成人員、市人大法制委員會(huì )主任委員宋茂榮說(shuō),大量業(yè)主違法開(kāi)挖地下,出現法不治眾的局面。造成這一局面是主管部門(mén)對法律認識有偏差,還是不敢執法的問(wèn)題,畢竟違章開(kāi)挖的多是富人。
“我還補充一點(diǎn)!背N瘯(huì )組成人員馮文二說(shuō),執法部門(mén)不作為咋辦?制定法律往往不太注重對主管部門(mén)的監督。
“馮委員這句話(huà)說(shuō)得很精辟、很到位,一語(yǔ)切中關(guān)鍵!庇噙h牧評價(jià)道。
質(zhì)疑四
地上地下亂建處罰為何不同?
違規開(kāi)挖地下室,恢復原狀后并處樓面價(jià)100%罰款,而樓頂亂建草案規定最高罰款10%。不管地下挖,還是地上搭,都屬違章建筑性質(zhì)一樣,但為何處罰不對等?
質(zhì)疑五
按樓面價(jià)罰款時(shí)間咋算?
同時(shí),按樓面價(jià)100%罰款的表述也不嚴謹,常委會(huì )組成人員呂元慶說(shuō),罰款是按當時(shí)買(mǎi)房時(shí)的樓面價(jià)計算,還是按當前的價(jià)格算?房屋的時(shí)間差價(jià)是很大的。
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