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城市化進(jìn)程越來(lái)越快,處于綠化隔離帶的村民一邊等待著(zhù)拆遷的消息,一邊打起了自己的算盤(pán),他們紛紛在宅基地上私自加蓋起出租房來(lái)。房子蓋得越來(lái)越高,這里面的一筆賬是不是算得清呢?
六郎莊的瓦片經(jīng)濟賬
在六郎莊村里暗訪(fǎng)了一整天,記者發(fā)現這里私自加蓋的出租房以四層的居多,那么就以一座四層樓房為例來(lái)算這么一筆賬。這樣的樓房一般是一層為房主居住,上面三層全隔成10平方米左右的小間用于出租,每層大概有6間小屋子。
四層小樓
共206000元
樓高四層,其中三層用來(lái)出租,每層為70平方米,共有6個(gè)出租房。
-蓋房投入——
4層×70平方米/層×700元/平方米=196000元
-配套設施——
熱水器、簡(jiǎn)易床、桌子等共需10000元
賬中賬
-紅磚——0.36元/塊 -水泥——10元至20元/袋
-石棉瓦——10元至14元/張
-塑鋼窗——130元至180元/每平方米
一年進(jìn)賬
129240元
-房租收入——
480元/間×6間/層×3層×12月=103680元
-上網(wǎng)收入——
(18間×50元/間-120元包月費)×12月=9360元
-洗澡收入——
5元/天×18人×180天=16200元
-拆遷收入——
北京市建設委員會(huì )便民服務(wù)熱線(xiàn)得知,像這種違規建房根本沒(méi)有拆遷補償一說(shuō)
3年前,剛剛開(kāi)始蓋房的村民們一切都要自己忙活,從最初的買(mǎi)料、雇人,到施工過(guò)程中給工人做飯,為工人提供住處,蓋一棟小樓,村民要泡在工地三四個(gè)月。
隨著(zhù)小樓越蓋越多,現在已經(jīng)有了統一價(jià)格,每平方米700元。包工隊以這樣的價(jià)錢(qián)接下活兒,然后由包工隊負責從買(mǎi)料到蓋房的全過(guò)程。
不過(guò),在六郎莊村內,還有一些人家拆了舊房加蓋房,自己就住在紅藍條紋的帆布帳篷里。一位“帳篷村民”告訴記者:“也不是找不到親戚家借住,就是擔心工地上的東西,反正這夏天怎么都能湊合了。將來(lái)房子蓋好了,那锃光瓦亮的,住著(zhù)就舒服了,這會(huì )兒苦點(diǎn)兒就苦點(diǎn)吧!
記者還了解到,為了蓋房子,有些村民還到外面租房住,“現在花個(gè)千兒八百的,租上一兩個(gè)月,可這房子將來(lái)收入可觀(guān)!”
“瓦片經(jīng)濟”這個(gè)詞兒村民們可能并不是很感冒,但是經(jīng)過(guò)記者一番暗訪(fǎng)發(fā)現,六郎莊里的村民們大多都靠著(zhù)出租房來(lái)增加收入。
綜合以上方面,可以說(shuō)一年多的時(shí)間就可以回本。但是不少村民在給記者介紹的時(shí)候說(shuō):“三年可以回本!
在村子里面,記者不斷問(wèn)詢(xún)村民這么大興土木地建造房屋,是不是有考慮將來(lái)拆遷補償的問(wèn)題。村民們對這個(gè)大都不清楚,他們甚至不知道拆遷什么時(shí)候會(huì )來(lái):“拆遷,早著(zhù)呢?拆遷費,可能會(huì )有吧?”
還有多少“六郎莊”?
僅在六郎莊這一個(gè)村子里,就有在建違規房20戶(hù)左右,而已建違規房也有20多戶(hù)。
六郎莊村的違規建房問(wèn)題由來(lái)已久。根據海淀區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )網(wǎng)站的信息,早在2004年8月3日上午,海淀鄉政府就組織了有180多人參加的拆除違法建設隊伍,對六郎莊村違法建筑進(jìn)行強制拆除。三天中共拆除112戶(hù)、567間、4560平方米的違法建設。但是村民們就像在打游擊戰,你拆我躲,你走我再建,違建卷土重來(lái)之勢反復上演。
存在像六郎莊這種現象的村子北京到底有多少呢?以北京市兩道綠化隔離帶地區為例,位于三環(huán)路與四環(huán)路內外的第一道綠化隔離帶,啟動(dòng)于2000年,2003年基本建成,綠化總面積102.3平方公里,涉及6個(gè)區、26個(gè)鄉鎮、91個(gè)行政村、339個(gè)自然村和3個(gè)農場(chǎng),總人口88.5萬(wàn)。根據規劃,位于五環(huán)路和六環(huán)路之間的第二道綠化隔離帶于2003年啟動(dòng),規劃新增綠化面積163平方公里,涉及10個(gè)區縣、49個(gè)鄉鎮、10個(gè)農場(chǎng)和6個(gè)衛星城及空港城,總人口90多萬(wàn)。
學(xué)者
建議
違建應放管理首位
中國科學(xué)院研究生院MBA中心主任徐艷梅曾經(jīng)在一次演講中表示,要重新認識瓦片經(jīng)濟(即出租經(jīng)濟)。從可持續的角度來(lái)講,應該正確引導瓦片經(jīng)濟,農民房屋出租應該成為近郊農民可持續發(fā)展的來(lái)源。
相關(guān)社會(huì )學(xué)家還指出,現在有一個(gè)認識上的誤區,總是把城鄉結合部的出租房屋與一些不良社會(huì )現象聯(lián)系起來(lái),政府常常把它們列為“消滅”的對象。實(shí)際上,問(wèn)題在于對這些地區的管理不力而不在于這種需求和供給造成的“租房市場(chǎng)”本身。只要有流動(dòng)人口存在,這種需要就會(huì )存在,出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以,應該用積極的態(tài)度去引導它,加大管理的力度,這完全可以成為政府手中解決失地農民問(wèn)題的一種明智的選擇。而農民違規私自建房應該放在管理的首要位置。
規委
意見(jiàn)
正面面對百姓需求
市規劃委員會(huì )主任黃艷在媒體上曾表示,農民在宅基地翻建過(guò)程中,政府要對其進(jìn)行統一的管理,根據有關(guān)規定,核發(fā)規劃許可證。同時(shí),針對村民在翻建中出現的安全隱患、環(huán)境破壞等問(wèn)題,要進(jìn)行統一上門(mén)指導服務(wù)。
黃艷說(shuō),核發(fā)臨時(shí)許可證可以保護處于過(guò)渡地帶百姓的利益,F在本市很多村莊在規劃中被確定為隔離綠地,有些為水源保護地,但由于這些村莊可能是無(wú)法在近期進(jìn)行搬遷解決的,而這些老百姓又需要生活,因此,在正式啟動(dòng)實(shí)施規劃之前的這一段時(shí)間,就要實(shí)事求是地、正面面對老百姓的需求,諸如蓋房子、修建各種建筑等,都要核發(fā)臨時(shí)鄉村建設規劃許可證,與一般的村莊進(jìn)行區別,以此保證這些地區生存發(fā)展的合理要求,也為城市的發(fā)展和規劃的實(shí)施提供保障。(記者 于建 趙喜斌)
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