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　　小區廣告牌：我的地盤(pán)誰(shuí)做主？

　　律師：收益應歸全體業(yè)主，物業(yè)有義務(wù)公示

　　小區道路上、電梯里、過(guò)道中逐漸被無(wú)孔不入的廣告所占領(lǐng)，但“地主”明明應該是業(yè)主，可收租的卻往往是物業(yè)公司。本月初，央視主持人趙普就小區廣告收益的公示問(wèn)題起訴了其所在的朱雀門(mén)小區，使得這一問(wèn)題成為焦點(diǎn)。

　　小區廣告牌收益到底該歸誰(shuí)？這筆錢(qián)到底有多少？又該如何使用？記者近日走訪(fǎng)了部分業(yè)主、物業(yè)公司以及律師，對此進(jìn)行了多方面了解。

　　-現象：小區廣告牌隨處可見(jiàn)

　　記者昨日在走訪(fǎng)中發(fā)現，趙普遇到的問(wèn)題在省城多數小區普遍存在，小區內做廣告不是新鮮事。

　　提到小區廣告，石家莊某廣告公司負責人趙菲說(shuō)，在一般的小區內，大多是零星的小幅商業(yè)廣告。而在一些新建小區內，各種家裝、建材類(lèi)的廣告非常常見(jiàn)，很多以高層建筑為主的小區內，廣告甚至貼到了宣傳欄、電梯里。

　　在采訪(fǎng)中，除了張貼懸掛廣告外，不少業(yè)主表示，現在周末廠(chǎng)家進(jìn)社區搞促銷(xiāo)的也很多。經(jīng)常進(jìn)到新建小區做促銷(xiāo)的某瓷磚品牌負責人吳先生告訴記者，在戶(hù)外做促銷(xiāo)活動(dòng)，要找相關(guān)部門(mén)審批，很麻煩，進(jìn)小區做宣傳，只要找物業(yè)公司就能搞定，費用少效果好，所以越來(lái)越受到廠(chǎng)家的歡迎。

　　-業(yè)主：不知道廣告收益去向

　　“我們小區里這一年多來(lái)突然多了許多廣告牌，除了大門(mén)口立了燈箱廣告、大堂電梯內掛著(zhù)廣告牌，甚至連停車(chē)場(chǎng)出入口道閘上也張貼了二手車(chē)回收的廣告�！弊罱�，家住省城東南部某高檔小區的業(yè)主馬先生致電本報發(fā)出疑問(wèn)：這些廣告牌是怎么進(jìn)入小區的？廣告收益最后怎么分配的？這些我們業(yè)主都不知情��！

　　不少市民在采訪(fǎng)中也表示，現在，很多住宅小區的公告欄、電梯間、走廊都充滿(mǎn)了各種各樣的廣告，物業(yè)公司每年都會(huì )有一筆不菲的廣告收入，但關(guān)于這筆收入的去向卻成了一條無(wú)尾蛇，來(lái)有蹤、去無(wú)影�！靶�區里做廣告應該是有收費的，可能是物業(yè)收走了吧？不太清楚�！睒I(yè)主吳先生認為，在小區里做點(diǎn)廣告其實(shí)無(wú)傷大雅，但前提是不能破壞小區環(huán)境，影響業(yè)主生活，至于收益歸屬，“希望能用在小區建設上，畢竟這是我們的公共資源�！�

　　-物業(yè)：收入可優(yōu)先用于彌補“虧損”

　　那么，這些廣告收益到底用在何處了？“我不清楚其他物業(yè)都是如何使用的，不過(guò)我們肯定是‘取之于民用之于民’的�！睂τ谛�區內廣告收益的用途，省城某物業(yè)管理公司工作人員趙先生接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　趙先生說(shuō)，從石家莊的實(shí)際情況來(lái)看，很多小區的廣告收益都是用作補貼物業(yè)的�！霸�因主要有兩個(gè)方面�！彼�說(shuō)，首先，目前大部分小區物業(yè)都處于“入不敷出”的經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，而根據建設部門(mén)的相關(guān)規定，物業(yè)公司如果處于虧損狀態(tài)，管理小區所得收入可以?xún)?yōu)先用于貼補物業(yè)的開(kāi)銷(xiāo)。其次，小區內的廣告并不是全部都收費的，比如通訊、消防等公益宣傳性的廣告，基本都是免費的，其他一些收費廣告獲得的收益也并不太多。

　　針對小區內做廣告的話(huà)題，石家莊市住房局有關(guān)工作人員表示，小區道路、電梯等都屬于公共資源，所得的廣告收益理應是屬于全體業(yè)主的，日后都應交由業(yè)委會(huì )進(jìn)行管理，并定期向業(yè)主公開(kāi)。

　　-律師：公共部分的收益歸業(yè)主所有

　　物業(yè)公司到底有無(wú)權利“接納”廣告？小區廣告收入究竟應該怎么處置？

　　對此，河北三平律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)地產(chǎn)律師張懷文表示，修訂后的《物業(yè)管理條例》中有明確規定，利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應當征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)企業(yè)同意，所得收益應當主要用于補充專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用�！霸诤芏嗳搜劾�，都覺(jué)得小區屋頂或電梯間設的廣告牌跟自個(gè)兒沒(méi)關(guān)系。殊不知，按照《物權法》規定，這些收益其實(shí)都應屬于業(yè)主所有�！睆垜盐穆蓭熣f(shuō)，不少物管公司把這筆錢(qián)占為己有，幾乎已成潛規則。

　　張懷文律師介紹，在業(yè)委會(huì )成立之前，小區內廣告的管理及其收益可由物業(yè)公司暫代管理；而在業(yè)委會(huì )成立之后，小區自治權應交由業(yè)委會(huì )及全體業(yè)主，開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司無(wú)權決定是否投放商業(yè)廣告和占有投放后的商業(yè)廣告租賃收益�！斑@筆收益不論由誰(shuí)管理，都是屬于全體業(yè)主，管理者有義務(wù)定期進(jìn)行公示�！睆垜盐穆蓭熣f(shuō)，而業(yè)主在分配小區公共空間廣告收入的同時(shí)，也應該分攤它帶來(lái)的成本和風(fēng)險，這包括電費、維護費以及一旦出現事故所應承擔的責任。(記者 高利鋒）