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    "我花45萬(wàn)替別人買(mǎi)房" 英國律師戳破公攤窗戶(hù)紙
2009年09月16日 16:02 來(lái)源:北京晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “一個(gè)鍋爐房公攤了7次”

  2004年夏天,英國律師理查德(化名)走進(jìn)了北京惠誠律師事務(wù)所張翔律師的辦公室,兩個(gè)律師當時(shí)還沒(méi)有想到,他們這次對中英房地產(chǎn)法律法規的切磋,引發(fā)了此后長(cháng)達一年、涉及上百戶(hù)業(yè)主的房產(chǎn)糾紛。

  理查德的中國妻子2003年在北京二環(huán)邊的一個(gè)高檔樓盤(pán)購買(mǎi)了一套房子,每平方米售價(jià)1.7萬(wàn)元,總價(jià)160余萬(wàn)元。收房后,理查德很是不解,一套近百平方米的房子怎么看著(zhù)這么小呢?經(jīng)人解釋?zhuān)聿榈虏胖,這近百平方米是房子的建筑面積,其中30%也就是將近30平方米都是房子的公攤面積。

  “天哪,我竟然花了45萬(wàn)元給別人買(mǎi)房子!”理查德算了算房子的公攤面積之后很是驚訝,四處找人詢(xún)問(wèn)自己是不是被開(kāi)發(fā)商坑了?得到的答案都是——在中國,開(kāi)發(fā)商賣(mài)公攤面積是符合法律規定的。顯然,理查德沒(méi)有在英國享受過(guò)這樣的“待遇”,他始終覺(jué)得這樣的“規矩”并不合理。

  張翔律師多年來(lái)從事房地產(chǎn)法律實(shí)踐,他非常清楚,開(kāi)發(fā)商在公攤面積上做文章的情況其實(shí)普遍存在,只要有專(zhuān)業(yè)人士去核查,都能或多或少挑出點(diǎn)問(wèn)題來(lái)。只是因為專(zhuān)業(yè)知識、精力以及市場(chǎng)地位等原因,大多數業(yè)主不知道或者不愿意去較真兒罷了,而這層窗戶(hù)紙看來(lái)要被理查德這個(gè)外國人戳破了。

  對于30%的公攤面積,張律師憑著(zhù)專(zhuān)業(yè)的直覺(jué)就料定里面一定有水分!伴_(kāi)發(fā)商侵害業(yè)主權益漲大公攤面積的情況普遍存在,只是看你維權不維權了。有一個(gè)樓盤(pán),把一個(gè)700余平方米的鍋爐房公攤了7次!

  理查德有點(diǎn)震驚,他馬上意識到這已經(jīng)不是侵害他一個(gè)人利益的問(wèn)題了,應該有個(gè)組織或機構代表小區全體業(yè)主維權。

  專(zhuān)職業(yè)委會(huì )真為業(yè)主辦事

  如果避開(kāi)公攤這個(gè)可能存在的問(wèn)題不說(shuō),理查德所居住的小區可以算得上模范了,在其他小區的業(yè)主還在為與開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司的雙重“壓迫”斗爭的時(shí)候,這個(gè)小區已經(jīng)走入了市場(chǎng)化管理的軌道。

  小區的業(yè)主大多是有錢(qián)的商人,他們聘請了3個(gè)專(zhuān)職的業(yè)委會(huì )工作人員負責日常處理小區的事務(wù)。僅這三個(gè)人的工資,業(yè)主們每年就要自掏腰包20萬(wàn)元。不過(guò),平均到每個(gè)購房業(yè)主頭上,一年也就千余元,這是他們完全可以承受的。

  這樣誕生的業(yè)委會(huì )自然以維護業(yè)主利益為準則。業(yè)委會(huì )的主任每天的首要工作就是監督物業(yè)公司的服務(wù)和賬目,哪怕是磚縫里長(cháng)了一棵草,都要及時(shí)清除。而物業(yè)公司也是小區業(yè)主自己選聘的,小區整潔安全的環(huán)境也處處體現著(zhù)物業(yè)服務(wù)水準。對于業(yè)主向開(kāi)發(fā)商維權,物業(yè)公司都是支持業(yè)主的合法權益的。

  幾天之后,小區業(yè)委會(huì )的張主任主動(dòng)找到張翔律師咨詢(xún)。雖然沒(méi)有樓盤(pán)的建設、測繪圖紙等材料,但根據張主任的介紹,張律師就憑借專(zhuān)業(yè)知識出具了上百頁(yè)的咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū),羅列了可能存在的公攤面積不準確的地方。

  回到小區,業(yè)委會(huì )將律師提出的問(wèn)題進(jìn)行公示,召集業(yè)主商談對策,經(jīng)過(guò)投票表決,談判成了業(yè)主們處理公攤糾紛的首選方式。

  在業(yè)委會(huì )的聯(lián)系下,小區145個(gè)業(yè)主都給張翔律師出具了授權委托書(shū),讓他代表全體業(yè)主和開(kāi)發(fā)商談判。

  請來(lái)測繪人員實(shí)地測量

  現實(shí)的問(wèn)題是,現在業(yè)主們手中沒(méi)有任何證據,所有的問(wèn)題都是推測、判斷來(lái)的,要想讓開(kāi)發(fā)商退錢(qián)必須拿出鐵證才行。張律師分別找到房管局和為樓盤(pán)做竣工實(shí)測的單位,打了半個(gè)月嘴仗之后,測量單位終于拿出了實(shí)測圖的復印件。

  拿著(zhù)圖紙到小區實(shí)地勘查后,張翔律師發(fā)現了有關(guān)公攤面積的四大問(wèn)題。

  首先,在圖紙上,整座樓最高的兩層全被標注是電梯設備層,都算進(jìn)了公攤面積,可事實(shí)上,樓座頂層整整800平方米都是開(kāi)發(fā)商在用,所謂“設備層”一件設備都沒(méi)有。

  此外,住宅樓的地下一層是物業(yè)用房,地下三層是人防工程,地下二層是車(chē)庫,產(chǎn)權屬于開(kāi)發(fā)商,但是開(kāi)發(fā)商卻將地下一層、三層以及二層車(chē)庫的電梯間、樓梯井全算作公攤面積攤在業(yè)主頭上。張律師說(shuō):“地下車(chē)庫屬于開(kāi)發(fā)商,那么開(kāi)發(fā)商也應該算個(gè)產(chǎn)權人,應該和全體業(yè)主一起分攤公攤面積,可是開(kāi)發(fā)商將全部公攤都讓業(yè)主來(lái)背實(shí)在說(shuō)不過(guò)去!

  第三,地下車(chē)庫的甬道和出入口將近1000平方米也被算成公攤面積。對此,張律師認為,車(chē)庫的產(chǎn)權屬于開(kāi)發(fā)商,那么用以車(chē)輛出入的甬道和出入口的面積自然應該歸開(kāi)發(fā)商,業(yè)主們在車(chē)庫停車(chē)交納了停車(chē)費,不開(kāi)車(chē)的業(yè)主也沒(méi)有享用地下車(chē)庫,因此讓全體業(yè)主公攤車(chē)庫甬道和出入口完全沒(méi)道理。

  最后,在設計時(shí),小區的配電室建在樓座外面,由于供電單位不同意,工程建設時(shí)就搬進(jìn)了地下一層,也成為了業(yè)主們的公攤面積,這算是開(kāi)發(fā)商違約變更設計規劃,沒(méi)有通知業(yè)主,也不合適。

  除了開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題之外,張翔律師發(fā)現,測量單位的實(shí)測圖表述模糊。于是他帶著(zhù)幾位專(zhuān)業(yè)測繪人員一連7天在小區里實(shí)地測量,在潮濕的地下室一干就到深夜。

  張翔律師說(shuō),原來(lái)的測量單位用的還是普通的米尺,誤差比較大,而他請的測繪人員已經(jīng)使用光測量的方法,將誤差降到最低。測量報告的結果不出張律師所料,公攤面積比以前的實(shí)測圖少了3%。

  張律師說(shuō):“3%聽(tīng)起來(lái)不多,可是對于小區4萬(wàn)余平方米的總面積來(lái)講,差3%可就是上千平方米、上千萬(wàn)的水分呢,了不得!”

  談判討回千萬(wàn)賠款

  有了實(shí)地勘查結果和測量報告之后,張翔律師開(kāi)始和開(kāi)發(fā)商“正面交鋒”。

  “我們的測量報告都是國家批準的,你們有什么資格評判!遍_(kāi)發(fā)商根本不承認張律師請人做的測量報告,而且表示公攤面積的算法都是在合同中約定的,不可能退錢(qián)給業(yè)主。第一輪談判下來(lái),開(kāi)發(fā)商要求給他們一個(gè)月的時(shí)間找專(zhuān)業(yè)人士核查張翔律師提交的法律意見(jiàn)書(shū),然后再進(jìn)行協(xié)商。

  一個(gè)月之后,可能是意識到了問(wèn)題的嚴重性,開(kāi)發(fā)商組成了一個(gè)7人專(zhuān)業(yè)陣容,對陣張翔律師、業(yè)委會(huì )主任及業(yè)主代表,這一次他們的語(yǔ)氣有所緩和,同意將樓頂800平方米剔除出公攤面積,將相應的錢(qián)款退還業(yè)主。張律師據理力爭,堅持要求開(kāi)發(fā)商還應與業(yè)主一起共同分攤地下面積、車(chē)庫甬道、出入口及配電室。這一談?dòng)质且粋(gè)月的時(shí)間。

  經(jīng)過(guò)協(xié)商,業(yè)主們也作出了一些讓步,放棄了雙方爭議最大的車(chē)庫甬道、出入口問(wèn)題。最終,雙方達成一致,開(kāi)發(fā)商將樓座頂層800平方米公攤面積折算退款,地下公攤面積由開(kāi)發(fā)商和業(yè)主分攤,開(kāi)發(fā)商按實(shí)際面積的1/3折算退款,配電室的面積也折算退還了1/4,經(jīng)過(guò)計算,開(kāi)發(fā)商共退還業(yè)主1700余萬(wàn)元。相當于平均每套房子退還了10萬(wàn)余元。其中一部分以讓業(yè)主們免交幾年物業(yè)費的形式補償,另一部分以現金方式退還。

  談判結束了,可張律師的工作卻并沒(méi)有停止。他審查了全部145名業(yè)主的160余份商品房買(mǎi)賣(mài)合同,和業(yè)主們請來(lái)的3名會(huì )計一起做賬,根據每套房屋的單價(jià)、分攤面積計算出每家每戶(hù)應得的退款,確認無(wú)誤后逐一退還給業(yè)主。

  律師直指房?jì)r(jià)制度缺陷

  一個(gè)樓盤(pán)上百名業(yè)主,最終竟讓一個(gè)外國人發(fā)現了中國開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題,實(shí)在有點(diǎn)諷刺?梢(jiàn),我們是長(cháng)期看慣了一些不合理的“常事”,甚至把這些不合理當合理的來(lái)接受了。

  “一般的公攤部位都是樓頂、地下室,這些部位如果建成房屋,是很難銷(xiāo)售的,或者賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。但是作為公攤面積來(lái)講,每家每戶(hù)都要按照一定的比例,按照商品房的價(jià)格分攤買(mǎi)下,開(kāi)發(fā)商把公攤面積搞得越大,掙得也就越多!睆埾杪蓭煹囊环(huà)道出了開(kāi)發(fā)商在公攤面積上做文章的真正原因!岸旧,是我們的商品房以建筑面積定價(jià)銷(xiāo)售的制度存在缺陷,讓開(kāi)發(fā)商可以通過(guò)公攤面積獲取很高的利益!

  2003年12月1日實(shí)施的《北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法》中明確規定,銷(xiāo)售商品住宅應按照套內建筑面積計價(jià)。如果真這樣落實(shí),以前按建筑面積每平方米1萬(wàn)元的房子,按套內面積計價(jià)時(shí)可能就“漲”到了每平方米1.4萬(wàn)元,看似是房?jì)r(jià)高了,可那卻是購房人能實(shí)實(shí)在在享受到的居住面積,也可以讓購房人用不帶水分的價(jià)格房比三家。

  不過(guò)遺憾的是,辦法實(shí)施5年多了,開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售商品房時(shí)向購房人報出的房?jì)r(jià)仍然是以建筑面積計算的,只不過(guò)在簽訂合同時(shí)做了道簡(jiǎn)單的數學(xué)題,將按建筑面積計算的房屋單價(jià)換算成套內面積的。說(shuō)白了就是“上有政策下有對策”的敷衍罷了?勺屓瞬唤獾氖,這么明目張膽地打擦邊球,怎么5年多都沒(méi)人管管?

  8月25日,市住建委宣布,按照修訂后的《北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法》,今后預售商品房或現房銷(xiāo)售應按照套內建筑面積計價(jià),其中包括預售商品房、商業(yè)用房和辦公用房。如今,制度再次公之于眾,就看如何落實(shí)了。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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